Постановление № 5-611/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-611/2021

Дело № 5- 611/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2021 года г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Короткова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

18 января 2021 лейтенантом полиции УУП УМВД России по г. Орлу ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 17 января 2021 года в 03 часов 00 минут, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по временному приостановлению деятельности ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных мероприятий общественного питания, а также ночных клубов (дискотек) с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на территории Орловской области возложенной п. «з» раздела 1 приложения № 1 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 года № 156, а именно администратор клуба РК «Версаль» ФИО1 по адресу: <...>. ФИО3, д.9а, допустила деятельность кафе РК «Версаль».

Определением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Орлу ФИО4 от 18 января 2021г материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Советский районный суд г. Орла.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02февраля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). Согласно пункту 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.а); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (пп.д).

19 марта 2020 г. Правительством Орловской области принято постановление N 155 "О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Орловской области" (далее также - Постановление N 155), которое официально опубликовано в Государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru 19 марта 2020 г.

Пунктом 1 названного постановления на территории Орловской области с 19 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. N 156 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее по тексту - Указ N 156), который официально опубликован в Государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru 3 апреля 2020 г., утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности, согласно приложению 1.

Согласно пункту «з» раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 установлено временное приостановление на территории Орловской области деятельности ночных клубов (дискотек), ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания с 23.00 до 6.00, за исключением:

обслуживания на вынос и доставки заказов (без доступа посетителей в помещения объектов общественного питания);

оказания услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения М-2 "Крым", Р-92 Калуга - Перемышль - ФИО5 - Орел, Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов, Р-120 Орел - Брянск - Смоленск - граница с Республикой Белоруссия, А-142 Тросна - Калиновка, без проведения торжественных, массовых, досуговых мероприятий, в том числе концертных программ, караоке и дискотек.

Как усматривается из материалов дела, 17 января 2021года в 03 час. 00 мин. в период режима повышенной готовности администратор клуба РК «Версаль» ФИО1 допустила деятельность кафе РК «Версаль», расположенного по адресу: <...>. ФИО3, д.9а.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <...>/333 от ДД.ММ.ГГ, рапортом ответственного по УМВД России по <...> ФИО6, объяснениями ФИО7, ФИО1, ФИО8, рапортом лейтенанта полиции УУП УМВД России по г. Орлу ФИО2

Документы согласуются между собой, оснований для их критической оценки суд не усматривает.

Имеющиеся в деле доказательства установлены объективно, достаточны для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает возможным назначить административное наказание в минимальном размере в пределах санкции части предусмотренной частью ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.И. Короткова