Решение № 2А-295/2020 2А-295/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-295/2020

Дело № 2а-295/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Замковая О.В.,

при секретаре Котляровой М.С.,

с участием представителя ответчика – адвоката Емельянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Административный истец УФССП России по Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, в обоснование административного иска ссылается на наличие у административного ответчика задолженности по сводному исполнительному производству №-СД в общем размере 747994,75 рублей, возбужденному на основании постановлений по делам об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 извещалась о дате рассмотрения дела надлежащим образом. В суд вернулись почтовые извещения с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно ст. 101 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ч. 4 ст. 102 КАС РФ - в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика. Согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно с ч. 4 ст. 54 КАС РФ - в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

В качестве представителя административного ответчика ФИО1 был назначен адвокат Емельянов А.Г., который в судебном заседании указал, что считает необходимым вынести решение суда в соответствии с законом.

Исследовав материалы настоящего административного дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно ч. 1 ст. 5 которого, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исходя из ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на пользование должником специальным правом имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное ИП №-СД в связи с неуплатой административных штрафов, наложенных постановлениями по делам об административных правонарушениях, размер которых по состоянию на дату подачи административного иска составляет 747994,75 рублей.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что должник действительно уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Так, административным истцом не представлено суду доказательств направления и получения должником копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительных производств, несмотря на разъяснение судом обязанности доказывания в определении о подготовке дела к судебному разбирательству (л.д. 1-2).

По данным Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 30).

Между тем, судебным приставом исполнителем не представлены доказательства, свидетельствующие о направлении должнику - административному ответчику и вручении ему постановлений о возбуждении исполнительных производств по адресам регистрации в период возбуждения исполнительных производств, а также отсутствуют доказательства неуважительности причин неисполнения административным ответчиком требований исполнительного документа либо уклонения административного ответчика от исполнений требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

При указанных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 17.07.2020.

Судья Замковая О.В.