Решение № 2-3136/2018 2-3136/2018~М-2375/2018 М-2375/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-3136/2018

Дело № 2-3136/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Читинского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора Читинского гарнизона ФИО4 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе проведенной военной прокуратурой проверки исполнения в войсковой части 26292 требований законодательства о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, был установлен факт регистрации членов семьи бывшего военнослужащего ФИО5 – супруги ФИО1 и детей ФИО2, ФИО3 по месту дислокации войсковой части 26292, расположенной по адресу: <адрес>. В частности было установлено, что старший сержант ФИО5 проходил военную службу в войсковой части 26292 в должности командира линейно-кроссового отделения телеграфно-телефонного взвода роты связи командного пункта. Приказом командира войсковой части 55345 № 260 от 14.11.2017 года ФИО5. с 08.11.2017 года исключен из списков личного состава войсковой части 26292, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в Военный комиссариат г. Читы. При этом ответчики до настоящего времени с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части не снялись.

Указывая, что войсковая часть 26292 к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчиков производилась формально, без фактического вселения по данному адресу, в настоящее время ответчики членами семьи военнослужащего не являются, военный прокурор просил суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес> (войсковая часть 26292), снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Читинского гарнизона ФИО6 иск поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещалась в установленном порядке по месту регистрации, причины неявки не сообщили.

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, от представителя по доверенности ФИО7 поступил отзыв.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу абз.11, 13 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 1 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ 25 июня 1993 года № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиками (ст. 6 Закона РФ 25 июня 1993 года № 5242-1).

Как следует из материалов дела, старший сержант ФИО5 проходил военную службу в войсковой части 26292 в должности командира линейно-кроссового отделения телеграфно-телефонного взвода роты связи командного пункта.

Установлено, что войсковая часть 26292 входит в состав войсковой части 55345, которая в свою очередь является структурным подразделением войсковой части 10253.

Из материалов дела также следует, что в период прохождения военной службы члены семьи военнослужащего ФИО5 – супруга ФИО1 и дети ФИО2, ФИО3 с 12.08.2013 года были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части 26292, расположенной по адресу: <адрес>.

Приказом командира войсковой части 55345 № 260 от 14.11.2017 года ФИО5. с 08.11.2017 года исключен из списков личного состава войсковой части 26292, снят со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в Военный комиссариат г. Читы.

Согласно ответу начальника 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» №10/15-1127 от 23.03.2018 года следует, что старший сержант ФИО5 исключен из списков военнослужащих, нуждающихся в предоставлении жилой площадью по договору найма служебного жилого помещения 29.11.2017 г. в связи с утратой права, служебным жилым помещением не обеспечивался.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, военный прокурор сослался на то обстоятельство, что ответчики были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части как члены семьи военнослужащего, при этом регистрация носила формальный характер, в какое-либо помещение на территории войсковой части ответчики не вселялись, в настоящее время военнослужащий, членами семьи которого являются ответчики, исключен из списков личного состава войсковой части, в связи с чем они утратили право регистрации по адресу войсковой части.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и стороной ответчика не оспорены.

Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Из смысла пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что совокупность прав, свобод, гарантированных государством для военнослужащих, обусловлена их статусом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 названного Федерального закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Буквальное толкование указанного пункта Федерального закона "О статусе военнослужащих" приводит к выводу, что статус военнослужащих, обусловливающий права и свободы, в том числе в части жилищного обеспечения, действует в отношении граждан с начала военной службы и прекращает свое действие с момента окончания военной службы.

В соответствии с пунктом 10 и 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" началом военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Из анализа приведенных выше положений закона следует, что период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам дислокации воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.

Как было указано выше, с 08.11.2017 года ФИО5 утратил статус военнослужащего.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дома, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось, что войсковая часть 26292 к категории жилых помещений не относится. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что ответчики были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части 26292 как члены семьи военнослужащего, впоследствии исключенного из списков личного состава войсковой части, при этом их регистрация носила формальный характер, не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения, права членов семьи военнослужащего производны от прав самого военнослужащего, суд находит, что предусмотренных законом оснований для сохранения регистрации ответчиков по адресу войсковой части не имеется.

С учетом изложенного, исковые требования военного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования помещением по адресу: <адрес> (войсковая часть 26292).

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес> (войсковая часть 26292).

При несогласии ответчик в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Центральный районный суд города Читы заявление о его отмене.

Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы: истцом в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, а ответчиком – в тот же срок по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2018 года.

Судья Т.В. Лоншакова