Решение № 2А-660/2018 2А-660/2018~М-591/2018 М-591/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-660/2018

Дело № 2а-660/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 г. г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре - Кирьяновой А.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

04 октября 2018 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов от 01 февраля 2018 г. № 818, срок исполнения которого истек 22 февраля 2018 г. Данное требование в установленный срок административным ответчиком не исполнено, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств административного ответчика, находящихся на счетах в банке, выставлены инкассовые поручения на бесспорное списание задолженности с расчетного счета должника. Ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете ФИО1 вынесенные решения остались неисполненными, что повлекло вынесение Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов за счет имущества налогоплательщика № 65090006162 от 08 июня 2018 г. на сумму в размере 40 314, 70 рублей. Отделом судебных приставов по Невельскому району по данному постановлению возбуждено исполнительное производство № 8830/18/65008-ИП от 25 июля 2018 г. До настоящего времени административным ответчиком указанное постановление не исполнено и задолженность в полном объеме не взыскана. По состоянию на 13 сентября 2018 г. его задолженность перед бюджетом составила 334 375, 57 рублей, включая: недоимку по налогу в размере 267 642, 79 рублей, по пени – 66 732, 78 рублей. Согласно письма отдела судебных приставов по Невельскому району от 13 сентября 2018 г., ФИО1 о возбуждении исполнительного производства уведомлен. На основании изложенного, со ссылкой на статью 67 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», пункт 5 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просит суд: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, являющимся должником по исполнительному производству № 8830/18/65008-ИП от 25 июля 2018 г. о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 40 314, 70 рублей в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области, - до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 сентября 2018 г., ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя.

01 февраля 2018 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области ФИО1 предъявлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа и процентов № 818 на общую сумму 36 728 рублей, с установлением срока его исполнения, - до 22 февраля 2018 г.

Постановлением Межрайонной ИФНС № 5 по Сахалинской области от 08 июня 2018 г. с административного ответчика взысканы налоги, сборы, пени, штрафы и проценты за счет имущества на общую сумму, - 40 314, 70 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Невельскому району от 25 июля 2018 г. возбуждено исполнительное производство на взыскание со ФИО1 указанной суммы задолженности.

Данное постановление административным ответчиком не исполнено.

Возражений по существу административных исковых требований не представлено.

В соответствии с положениями статьей 2, 4 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах, в частности: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частями 1, 3 статьи 6 указанного законодательного акта установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, в частности, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Аналогично, в соответствии с положениями части 5 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо достижения согласия сторонами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

При таких обстоятельствах, ввиду неисполнения административным ответчиком в добровольном порядке требований исполнительного документа, - требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющимся должником по исполнительному производству № 8830/18/65008-ИП от 25 июля 2018 г. о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 40 314 рублей 70 копеек в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Сахалинской области.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2018 г.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня