Решение № 2-2133/2020 2-2133/2020~М-1709/2020 М-1709/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-2133/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 октября 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Заболотной Н.Н.,

с участием секретаря – ФИО5,

представителя истца - помощника прокурора – ФИО6,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора ФИО3 <адрес> в интересах ФИО3 к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, о признании права на установление статуса, получение удостоверения, -

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора ФИО3 <адрес> обратился в суд в интересах ФИО3 с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о признании права на установление статуса, получение удостоверения. Свои требования мотивирует тем, что ФИО3 является лицом преклонного возраста, достигшим 93 лет, гражданином Российской Федерации, пенсионером, имеющим право на меры социальной поддержки. Проверкой установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Гурзуф <адрес>, АР Крым. Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений, ФИО3 отказано в выдаче удостоверения бывшего несовершеннолетнего узника в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие факт его нахождения в период Второй мировой войны в концлагере, гетто, и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками. ФИО3 согласно справке МВД по <адрес> был мобилизован по приказу и вывезен в Австрию, с 1942 г. по ДД.ММ.ГГГГ работал у бауэра-хозяина на разных сельскохозяйственных работах в <адрес>, Австрия. В 1945 г. прибыл по репатриации в <адрес>, где в соответствии с постановлением ГОКО СССР от 11.05.1944г. взят на учет спецпоселения. Согласно архивной справке Государственного архива при Совете министров Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №М-120 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ угнан из <адрес> Крыма на принудительные работы. Работал в Австрии в <адрес> на сельхозработах с августа 1942 по май 1945 <адрес> место работы не указано, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности указанной справки ФИО3 Также ФИО3 райвоенкоматом Автономной Республики Крым ФИО3 выдано удостоверение, согласно которому он имеет право на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий. На основании изложенного заместитель прокурора просит признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на установление ему статуса «бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй миррой войны», а также признать право на получение соответствующего удостоверения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», п. 3 Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ

Помощник прокурора ФИО6 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Республики Крым – ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 установлен ряд льгот для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Перечень "других мест принудительного содержания" и определение этого понятия в данном не приводится.

Однако по смыслу приведенной нормы "другие места принудительного содержания" - это созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны места принудительного содержания, в которых несовершеннолетние узники содержались в условиях лагерного режима (то есть как в концлагерях, гетто, тюрьмах).

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 утверждено ФИО2 о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - ФИО2).

Согласно п. 1 ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы Второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

К "другим местам принудительного содержания" могут относиться: тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; другие места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве на территории Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. К "другим местам принудительного содержания" не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированной территории бывшего СССР.

Согласно п. 4 ФИО2 Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" льготы, установленные ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (утратил силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ), предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них. Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период 2-й мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками.

При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Гурзуф <адрес>, АР Крым.

Согласно справке ФИО3 райвоенкомата от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является малолетним узником, угнанным в Германию на принудительные работы в 1942 г. в возрасте 15 лет.

Решением ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факта принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пгт. Гурзуф, <адрес> АР Крым, Украина, архивной справки №М-120, выданной Государственным архивом при Совете министров АР Крым, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 (л.д.15-17).

В соответствии с архивной справкой Государственного архива при Совете министров Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №М-120 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ угнан из <адрес> Крыма на принудительные работы. Работал в Австрии в <адрес> на сельхозработах с августа 1942 по май 1945 <адрес> место работы не указано, освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно письменным пояснениям ФИО3 он с августа 1942 по май 1945 г. находился в Австрии на сельскохозяйственных работах, его с семьёй насильственно вывезли на принудительные работы. Спали в бараках на «нарах», территория была ограждена колючей проволокой, их охраняли надзиратели с автоматами. Освободили в мае 1945 г. В Украине ему выдали удостоверение как лицу, приравненному к ветеранам войны.

Согласно архивной справке Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ № –М-350 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец пгт. Гурзуф <адрес>, АР Крым, по национальности – крымский татарин, ДД.ММ.ГГГГ был «… мобилизован по приказу и вывезен …» в Австрию, с 1942 г. по ДД.ММ.ГГГГ работал у бауэра-хозяина на разных сельскохозяйственных работах в <адрес>, Австрия. В 1945 г. прибыл по репатриации в <адрес>, где в соответствии с постановлением ГОКО СССР от 11.05.1944г. взят на учет спецпоселения. От спецпоселения освобожден в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО2 Верховного Совета от ДД.ММ.ГГГГ со снятием ограничений по спецпоселению. Вместе с ним на учете спецпоселения состояли: жена – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО9 Пемпе,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9).

Из ответа Министерства труда и социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений, ФИО3 отказано в выдаче удостоверения бывшего несовершеннолетнего узника в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие факт его нахождения в период Второй мировой войны в концлагере, гетто, и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками.

Из материалов дела следует, что 14.09.1999г. ФИО3 райвоенкоматом Автономной Республики Крым выдано удостоверение, ветерана войны – участника боевых действий в соответствии с п.5 ст. 9 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантий их социальной защиты».

В соответствии с п. 5 ст. 9 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантии их социальной защиты», действовавшем на дату выдачи указанного удостоверения, участниками войны считаются, в том числе, бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в период второй мировой войны, лица, насильственно вывезенные с территории бывшего СССР в период Великой Отечественной войны на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, или оккупированых фашистской Германией, если они не совершили в этот период преступлений против Родины.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает установленным факт нахождения ФИО3 на принудительных работах в иных местах принудительного содержания в Германии с июня 1942 года по май 1945 года, а также полагает возможным признать за ФИО3 право на установление статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

В силу пунктов 2, 3 Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, удостоверения выдаются органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, на основании личного заявления бывшего несовершеннолетнего узника фашизма с приложением следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность;

- документов военного времени, подтверждающих факт нахождения бывшего несовершеннолетнего узника фашизма в период Второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Учитывая, что судом признано за ФИО3 право на установление статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, исковые требования о признании права на получение соответствующего удостоверения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 262-266 ГПК Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора ФИО3 <адрес> в интересах ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на установление ему статуса бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также на получение соответствующего удостоверения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны», п. 3 Порядка оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.