Постановление № 5-3/2020 5-793/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 0

УИД 78RS0№ 0-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 23 января 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: ..., зал № 0, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес регистрации: Санкт-Петербург, .... 4 ..., адрес место нахождения: ..., Ленсоветовский, уч. № 0 (юго-восточнее № 0 лит.А), ИНН <***>, ОГРНИП № 0, дата регистрации 00.00.0000,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах:

17.10.2019г. в 16 часов 00 минут по адресу Санкт-Петербург, ..., Ленсоветовский, уч. № 0 (юго-восточнее ..., лит.А), установлено предприятие общественного питания «Выпечка», деятельность по указанному адресу осуществляет ИП ФИО1, на основании договора аренды №ЧЗУ от 00.00.0000, деятельность в предприятии общественного питания осуществляет.

Предприятие общественного питания «Выпечка» ИП ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- помещение предприятия торговли не оборудовано системами внутреннего водоснабжение и канализации, работа осуществляется на привозной воде, в нарушение п. 3.1, СП 2.00.00.0000-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.1. «Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией»,

- у работников предприятия торговли, не обеспечено наличие личных медицинских книжек и своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований, в нарушение СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» согласно п. 13.1,

- руководителем организации торговли не созданы условия для соблюдения санитарных норм в личной гигиены - отсутствуют раковины для мытья рук персонала, отсутствует санузел для персонала, в нарушение п. 14.1, п. 3.9 СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Законный представитель ИП ФИО1 – ФИО1 и ее защитник Лихута П.В. в судебное заседание не явились, представили суду ходатайство об отложении дела, в связи с плохим самочувствием ФИО1

Ознакомившись с данным ходатайством, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленного ходатайства отказать, поскольку данное ходатайство расценивается как злоупотреблением права, направленное на затягивание рассмотрения дела. Кроме того, суду не представлено уважительности причины отложения, кроме как листка нетрудоспособности ФИО1, согласно которого период больничного составляет с 00.00.0000 по 00.00.0000, и выписного эпикриза, из которого не следует, что ФИО1 по своему состоянию здоровья не может принимать участие в судебном заседании. Доказательств уважительности причин неявки защитника Лихута П.В. также суду не представлено.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 N 23 утверждены Санитарные правила - СП 2.00.00.0000-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда (п. 1.1 Правил).

Данные санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (п. 1.2 Правил).

Согласно п. 3.1 Санитарных правил - СП 2.00.00.0000-01 Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Согласно п. 3.9 Санитарных правил - СП 2.00.00.0000-01 все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными.

Согласно п. 13.1 Санитарных правил - СП 2.00.00.0000-01 лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно п. 14.1 Санитарных правил - СП 2.00.00.0000-01 руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил, в том числе раковины для мытья рук и санузел персонала.

Как следует из материалов дела и установлено, ИП ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологических требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: 00.00.0000 в 16 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1 осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания "Выпечка", расположенном по адресу: СПб, ..., Ленсоветовский, уч. № 0 (юго-восточнее ... лит.А), допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в следующем:

помещение предприятия торговли не оборудовано системами внутреннего водоснабжение и канализации, работа осуществляется на привозной воде, в нарушение п. 3.1, СП 2.00.00.0000-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.1. «Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией»,

- у работников предприятия торговли, не обеспечено наличие личных медицинских книжек и своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований, в нарушение СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» согласно п. 13.1,

- руководителем организации торговли не созданы условия для соблюдения санитарных норм в личной гигиены - отсутствуют раковины для мытья рук персонала, отсутствует санузел для персонала, в нарушение п. 14.1, п. 3.9 СП 2.00.00.0000-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N Ф 78-03-05/394-1-19 от 00.00.0000, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 0 осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 00.00.0000, определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 0 и проведением административного расследования от 00.00.0000, протоколом совещания ... СПб от 00.00.0000, договором субаренды частного земельного участка № ЧЗУ от 00.00.0000, Свидетельством о регистрации, выпиской из ЕГРИН, и другими материалами дела.

Обстоятельств, препятствующих ИП ФИО1 соблюдать санитарно-эпидемиологические правила ею самой, ни ее защитником не представлено и судом при рассмотрении административного дела не установлено.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязана осуществлять свою хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает данные об индивидуальном предпринимателе, характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав юридического лица, привлеченного к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда способно обеспечить достижение целей административного наказания.

Доводы ФИО1 и защитника Лихута П.В. о том, по делу не проведено административное расследование, основаны на неправильном толковании закона, поскольку должностным лицом было возбуждено административное расследование и в рамках которого был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1

Приостановление деятельности ИП ФИО1 на основании определения должностного лица, срок которого на момент рассмотрения дела превышает 90 суток, не является основанием не привлечения ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате получателю платежа: р/с № 0 открытый УФК РФ по Санкт-Петербургу в Северо-Западном главном управлении Банка Российской Федерации, БИК 044030001, КБК 1№ 0, ИНН/КПП Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу 7801378679/784001001, ОКТМО 40913000. Штраф Роспотребнадзора. В графе «наименование получателя» указывать: УФК по Санкт-Петербургу Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, УИН/ЕИП 14№ 0/4000№ 0.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: