Решение № 2-121/2017 2-121/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-121/2017

Дело № 2-121/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2017 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Суспицина Г.В.

при секретаре Веревкиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чаплыгине гражданское дело № 2 – 121/2016 г. по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Чаплыгинском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Чаплыгинский районный суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Чаплыгинском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск подержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Своим решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР вЧаплыгинском районе Липецкой области отказал истцу в назначении досрочной страховойпенсии, мотивировав это тем, что в трудовой стаж для назначения данного вида пенсии нельзя включить следующие периоды: период работы в Чаплыгинской средней школе № в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификациисДД.ММ.ГГГГ.поДД.ММ.ГГГГ;период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора (трех) лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате подсчета педагогический трудовой стаж истца, дающий ему право наполучение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. на лату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 5 месяцев дней.

С данным решением истец частично не согласна, считает, что нарушено его право наполучение досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, осуществлявшемупедагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «Остраховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Пояснила, что ст. 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. Статьей 55 закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам общеобразовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ.

Из ее книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшей пионервожатой в Чаплыгинской средней школе №. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Сослалась на ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях» «Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Считала, что согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды, выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Следовательно, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждения, в том числе без занятия штатной должности, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Право на пенсию у этих работников не было поставлено в зависимость, от наименования должности, в которой они осуществляли свою трудовую деятельность.

Исходя из ст. 197 и ст. 187 Трудового кодекса РФ - период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При таких обстоятельствах, коль скоро период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы, то он подлежит включению в специальный стаж в таком же исчислении, что и время работы. Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж.

Просила суд засчитать ей педагогический трудовой стаж, период работы в Чаплыгинской средней школе № 1 в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ» по следующим причинам: на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) у заявителя отсутствует 25 лет педагогического стажа, необходимого лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Фактически продолжительность педагогического стажа составила 24 года 5 месяцев 28 дней. Не подлежат зачету в педагогический стаж ФИО1, 06.03. 1970г.р. следующие периоды:период работы в Чаплыгинской средней школе № в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора (трех) лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с действующим законодательством стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». При определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом применяются положения пенсионного законодательства, в том числе постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.

В этом случае при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются Списки: - должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ",

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей";

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пояснила, что на основании части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ, а также пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, которое признано утратившим силу с 1 октября 1993 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 может применяться и до 01.10.1993 г.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением № 1397 предусмотрено, что кроме работы, указанной в пункте 1 данного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются периоды работы (деятельности), предусмотренные пунктом 2 Положения № 1397, в том числе работа в качестве штатных пионервожатых при наличии не менее 2/3 требуемого стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию (пункт 2, абзац первый пункта 4).

С учетом изложенного, считала, что работа пионервожатой, имевшая место как до 01 января 1992 года, так и до 01 октября 1993 года, может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ в случае наличия в периоды до указанных дат работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением № 1397. Такая работа засчитывается, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии.

Исчисление продолжительности не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующий видах работ осуществляется с последовательным применением к периодам работы как после 1 января 1992 года, так и после 1 октября 1993 года нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ. Если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до 1 января 2002 года, возможно с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, то есть на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В этом случае исчисление периодов работы педагогических работников производится в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, в том числе с применением за период до 1 ноября 1999 года постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для педагогических работников это означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад). Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами №516, и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ, например, курсы повышения квалификации. Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя о сохранении за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия. На основании вышеизложенного, периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию.

Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Согласно пункту 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков....» период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543 - 1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ», включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.При решении вопроса о включении периода нахождения женщины в начавшемся до 6 октября 1992 г. отпуске по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ следует учитывать такой отпуск в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части страхового стажа, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ № 246 от 14.12.2005г., предусматривает корректировку Территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части страхового стажа, приобретенного до 01.01.2002г., в связи с прекращением деятельности страхователя. Индивидуальные сведения о страховом стаже сдаются страхователем МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» (per. №). начиная с ДД.ММ.ГГГГ с кодом педагогической выслуги.

Индивидуальные сведения о страховом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. сданы Комитетом по управлению городским хозяйством администрации Чаплыгинского района (per. №) без указания кода педагогической выслуги. Данный страхователь снят с учета в ПФР с 04.01.2006г. в связи с ликвидацией. Поэтому по технологическим причинам скорректировать данные сведения не представляется возможным.

Также по технологическим причинам сдать индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может и МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» (per. №), поскольку дата постановки на учет данного страхователя - ДД.ММ.ГГГГ.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, не предусмотрены ни должность воспитателя- методиста, ни учреждение детские ясли. Согласно изученным материалам, представила варианты исчисления стажа на соответствующих видах работ, согласно которым, у заявительницы отсутствует в периоды как до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ работа по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением № 1397. А значит, работа в качестве старшей пионервожатой в Чаплыгинской средней школе № № с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.1991г. не может быть засчитана в стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением педагогической деятельности. В данном варианте исчисления стажа на соответствующих видах работ зачету в педагогический стаж подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя - методиста в детских яслях <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Чаплыгинской средней школе № 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» Первомайского управления магистральных газопроводов, с 08.12.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ детский сад «<данные изъяты>» с приоритетными художественно-эстетическим и физкультурно-оздоровительным направлениями (МБДОУ детский сад «<данные изъяты>»). Продолжительность стажа на соответствующих видах работ при данном варианте исчисления составит 23 года 7 месяцев 28 дней.

Исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 1 января 2002 года, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших по состоянию на 31 декабря 2001 года - в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, в том числе с применением за период до 1 ноября 1999 года постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

Исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с действующим в настоящее время и применяемым ко всем периодам работ Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает отказать в исковых требованиях.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 8 и ч. 1 п.20 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ"О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", п. 14 установлено, что согласно статьям27, 27.1 и 28 Федерального закона N173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом2 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ применяются:

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N449),

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002года N516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N449).

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990года N340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно пункту5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 28 Закона "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» - «…При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516…»

В соответствии с действующим законодательством стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом применяются положения пенсионного законодательства, в том числе постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала: в должности старшей пионервожатой в Чаплыгинской средней школе №№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя - методиста в детских яслях имени <данные изъяты> с 01.03.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ; в должности учителя начальных классов в Чаплыгинской средней школе №№ с 05.09.1994г. по 18.10.1995г.; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» Первомайского управления магистральных газопроводов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя МДОУ детский сад «<данные изъяты>» с приоритетными художественно-эстетическим и физкультурно-оздоровительным направлениями (МБДОУ детский сад «<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до даты обращения за назначением страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности). Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд соглашается с доводами ответчика, что работа истца пионервожатой, имевшая место как до ДД.ММ.ГГГГ, так и до ДД.ММ.ГГГГ, может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ в случае наличия в периоды до указанных дат работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет ( Постановление № 1397), если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, в педагогический трудовой стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии не могут быть включены периоды работы в Чаплыгинской средней школе № № в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои выводы суд основывает и на изученных материалах делах дела, трудовой книжки истца AT-V № на имя ФИО1, решении об отказе УПФР в <адрес> в установлении пенсии №, справкой № от 13.12.2016г., согласно которой ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с 15.08.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, с 05.09.1994г по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, справкой № от 13.12.2016г., согласно которой ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с 08.12.2004г. в должности воспитателя в МБДОУ д/с «<данные изъяты>» <адрес>, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 работала полный рабочий день в Первомайском ЛПУМГ в должности воспитателя детского сада «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитателем 2 категории детского сада «<данные изъяты>; воспитателем 1 категории детского сада «<данные изъяты>» с 10.11.2004г по ДД.ММ.ГГГГ., курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от 05.10.2015г. согласно которой Чаплыгинская средняя школа № была реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № <адрес> на основании Устава школы и Постановления главы администрации №354 от 20.07.1998г.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л

В иске ФИО1 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости- отказать

Решение суда может обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Суспицин

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2017г.

Судья Г.В.Суспицин