Решение № 2-598/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-598/2024

УИД 36RS0006-01-2024-003206-61

№ 2-598/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 18 июля 2024 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

с участием:

истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Воронежа с исковым заявлением, в котором указала, что 29.09.2023 она обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Вместе с тем, ФИО1 было заявлено ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности в Борисоглебский городской суд Воронежской области по месту жительства и работы истца.

Определением судьи Центрального районного суда города Воронежа Клочковой Е.В. от 02.04.2024 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости было передано в Борисоглебский городской суд Воронежской области по подсудности.

Гражданское дело поступило в Борисоглебский городской суд Воронежской области и было принято к производству суда 14.05.2024.

Впоследствии ФИО1 были уточнены исковые требования, с их учетом истец указывает, что в период с 01.09.1986 по 31.08.1988 она работала статистиком в Борисоглебском горкоме ВЛКСМ. В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в соответствии с которым в стаж работы засчитывался период выборной и другой ответственной работы в партийных, комсомольских органах.

На основании изложенного истец просит обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в качестве статистика в Борисоглебском горкоме ВЛКСМ с 1 сентября 1986 года по 31 августа 1988 года (2 года) и назначить выплату пенсии с 29.09.2023.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области - ФИО2, действующий на основании доверенности № 15-08/22 от 09.01.2024, в судебном заседание возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, представив в суд письменные возражения.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29.09.2023 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ОСФР по Воронежской области, предоставив необходимые документы (трудовая книжка и справки о работе).

Решением ОСФР по Воронежской области от 02.11.2023 № 462285/23 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не наступлением срока, предусмотренного положениями части 1.1 статьи 30 указанного закона, с учетом не включения, в том числе, периода работы ФИО1 статистиком в Борисоглебском горкоме ВЛКСМ с 1 сентября 1986 года по 31 августа 1988 года.

Период работы истца с 01.09.1986 по 31.08.1988 в должности статистика в Борисоглебском горкоме ВЛКСМ подтверждается сведениями о работе в трудовой книжке ФИО1 №.

Порядок и основания возникновения права граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, в возражениях представителя ответчика указано, что решением ОСФР по Воронежской области от 31.05.2024 произведена корректировка ИЛС ЗЛ и уточнена продолжительность специального стажа – 25 лет 9 месяцев 25 дней (путем включения периода работы преподавателем с 06.11.1996 по 31.08.1997).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, признана содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2статьи 31данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащейКонституцииРоссийской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства

Согласно пункту 3.1 Инструктивного письма № 1-63-И от 30 июня 1986 года Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

В соответствии с требованиями пункта 4 Положения названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет, на что неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в своих определениях (№25-КГ18-4 от 15.10.2018, № 78-КГ17-7 от 26.0.2017).

Из материалов дела усматривается, что указанное условие включения спорных периодов в стаж работы по специальности соблюдено, что подтверждается вынесением решения ОСФР по Воронежской области с учетом внесенных корректировок.

С учетом изложенного спорный период работы ФИО1 подлежит включению в страховой (трудовой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано 02.11.2023, на основании поданного заявления 29.09.2023, то суд пришел к выводу о том, что досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения за ней, то есть с 29.09.2023.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 период работы в качестве статистика в Борисоглебском горкоме ВЛКСМ с 1 сентября 1986 года по 31 августа 1988 года (2 года).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, то есть с 29 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.Ю. Тюрина