Решение № 2-801/2019 2-801/2019~М-556/2019 М-556/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-801/2019

Мотивированное
решение составлено 26 июля 2019 года __________________

Дело № 2-801/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ТМР ЯО о признании права собственности на гаражный бокс №4, площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Решения малого Совета <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов от 12 ноября 1992 года жителям <адрес> в количестве 14 человек разрешено организовать гаражно-строительный кооператив «Строитель». На основании Решения руководителя администрации <адрес> от 27.01.1993 года №3 ГСК «Строитель» предоставлен в пользование для обслуживания гаражного кооператива земельный участок площадью 588 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 05.02.1993 года № 167. В 1992 году истцом за счет личных средств был построен гаражный бокс №4, площадью 21,8 кв.м. Указанным строением истец владеет и пользуется непрерывно с момента постройки по настоящее время. В связи с тем, что гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке, их регистрация в Управлении Росреестра невозможна.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с 1992 года он является членом ГК «Строитель», пользуется гаражным боксом №4 с момента постройки, задолженности по членским взносам нет, спора относительно принадлежности гаражного бокса не имеется.

Ответчик Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание представителя не направила, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразила.

Представитель третьего лица ГСК «Строитель» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, подтвердил, что ФИО1 действительно владеет и пользуется гаражным боксом №4, задолженности по членским взносам не имеет. Споров относительно принадлежности гаражного бокса никогда не возникало.

Третьи лица Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО в судебное заседание предстателей не направили, извещены надлежаще, о причине неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс №4, общей площадью 21,8 кв.м., год постройки – 1992, в составе блока гаражей ГСК «Строитель», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом, составленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжского филиала Ярославского отделения (Тутаевский производственный участок), по состоянию на 26 сентября 2017 года.

Из материалов дела следует, что на основании решения Малого Совета <данные изъяты> сельского поселения Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 12 ноября 1992 года разрешена организация гаражно-строительного кооператива «Строитель» для индивидуального и служебного транспорта жителям <адрес> в количестве 14 человек; выделен земельный участок площадью 476,0 кв.м. под строительство гаражных боксов в районе пересечения улиц <адрес>.

05.02.1993 года на основании решения руководителя администрации <данные изъяты> ГСК «Строитель» выдано свидетельство № 167 о праве пользования земельным участком, площадью 588 кв.м., в том числе застроенной гаражным блоком площадью 336 кв.м.

На основании Постановления администрации <данные изъяты> сельского поселения от 16.06.2017 года № 112 ГСК «Строитель», расположенному на земельном участке площадью 588 кв.м. с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 10.07.2019 года, выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости (земельного участка) от 10.07.2019 года сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс №4 и земельный участок по адресу: <адрес>, ГСК «Строитель», отсутствуют.

Согласно справке председателя ГК «Строитель» владельцем гаражного бокса №4 является ФИО1, год постройки гаражного бокса - 1992 год.

Истец ФИО1 за счет собственных средств осуществлял строительство спорного гаражного бокса в составе других членов ГК «Строитель», то есть законно приобрел право собственности на гараж, пай по которому полностью выплачен.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что гаражный бокс №4 в составе блока гаражей ГК «Строитель», был возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Строитель» для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области №251 от 17.05.2019 года, по результатам рассмотрения запроса ФИО1, а также по результатам анализа места расположения блока гаражей ГСК «Строитель», нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного блока соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 30.12.2009 г. № 49-г (в редакции решения Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 23.08.2018 №253), нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно справке территориального отдела Роспотребнадзора по ЯО в ФИО3 № от 26.06.2017 г., негативного влияния гаражного блока ГСК «Строитель», состоящего из 14 гаражных боксов, расположенного по адресу: <адрес>, на окружающую природную среду, а также нарушений законных прав и интересов иных лиц, не имеется.

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного блока на 14 гаражных боксов по адресу: <адрес>, изготовленным 27.11.2017 года ООО «АрхиМастер», гаражный блок по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 14.05.2019 года, завершенное строительство гаражного блока ГСК «Строитель» по адресу: <адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс №4 в составе блока гаражей ГК «Строитель» в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 21,8 кв.м., расположенный в составе гаражного блока ГСК «Строитель», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ларионова Т.Ю.