Постановление № 5-12/2024 от 16 марта 2024 г. по делу № 5-12/2024

Дело № 5-12/2024

УИД: 32RS0029-01-2024-000112-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2024 года пос. Суземка

Судья Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника МП Отд.П «Суземское» МО МВД России «Трубчевский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола, 15 марта 2024 года в 15 часов 20 минут на 3 км. автодороги <адрес> при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ, и уклонившийся, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, не оспаривал обстоятельства правонарушения. Пояснил, что 15 марта 2024 года перевозил на автомобиле из <адрес> в <адрес> граждан Узбекистана О.М.Д., О.Б.В., К.К.А., А.Э.А. А.О.Х., Х.Ш.Х. для работы. Пребывал на территории Российской Федерации с 2 декабря 2023 года по 15 февраля 2024 года, выехал из РФ 15 февраля 2024 года, а 16 февраля 2024 года снова въехал в Россию, где находится по настоящее время. В Москве живет с семьей, с женой и ребенком.

Выслушав ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися па территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями начальника МП Отд.П «Суземское» МО МВД России «Трубчевский» ФИО1, подтвердившей в судебном заседании обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО2, при этом указавшей, что ФИО2 находился на территории РФ с 2 декабря 2023 года по 15 февраля 2024 года, после чего выехал 15 февраля 2024 года и 16 февраля 2024 года снова въехал в РФ, находясь по настоящее время, тем самым ФИО2 нарушил установленный законом срок пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

- протоколом об административном правонарушении №22/С 0000726 от 15 марта 2024 года;

- объяснением ФИО2 от 15 марта 2024 года;

- копией паспорта иностранного гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2., срок действия которого определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями ИБД-Ф., СПО «Мигрант-1».

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, считаю установленным, что ФИО2 совершил административное правонарушение. Его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (адрес, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Судом установлено, что у ФИО2 в г. Москва находится жена Т.Ш.Э. и дочь К.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения которой – <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о рождении, свидетельством о заключении брака.

Указанные обстоятельства и представленные документы, свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

При назначении наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории РФ, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.2.6, 18.8, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит внесению по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа - УФК по Брянской области (МО МВД России «Трубчевский»)

КПП 325201001

ИНН <***>

ОКТМО 15656101

БИК 041501001

Номер счета получателя: 40101810300000010008 Отделение Брянск г. Брянск

КБК 18811640000016020140

УИН №

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.О. Шпырко