Решение № 2А-695/2020 2А-695/2020~М-676/2020 М-676/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-695/2020

УИД № 36RS0010-01-2020-001008-74

Дело № 2а-695/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 09 июля 2020 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.

при секретаре Макеевой Е.В.,

с участием прокурора Михелкиной М.А.,

административного истца ФИО3,

его представителя адвоката Киселевой Т.И.,

представителя административного ответчика ОМВД России по г. Борисоглебску ВО ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО3 к отделу МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области о частичной отмене административных ограничений в рамках административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с административным иском, пояснив следующее.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 06 марта 2018 года в отношении него, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> области, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы муниципального образования Борисоглебского городского округа Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать дату постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 07.06.2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

22 сентября 2014 года ФИО3 был осужден приговором Борисоглебского городского суда за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч.2 ст.242.1 УК РФ, к 04 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считалось условным, с испытательным сроком - 03 года.

Апелляционным определением суда апелляционной инстанции по уголовным делам Воронежской областного суда 28 октября 2014 года приговор Борисоглебского городского суда Воронежской области изменен и ему назначено наказание по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ - 2 года лишения свободы, с отбыванием наказанием в исправительной колонии общего режима.

07 июня 2016 года он освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок - 05 месяцев 01 день.

09.06.2016 он поставлен на списочный учет отдела МВД России по г. Борисоглебску, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО3 обратился с административным иском о досрочном прекращении административного надзора в отношении него решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 06.03.2018, со снятием административных ограничений.

Административный истец указывает, что в течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) он, не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуюсь по месту жительства и по месту работы.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 изменил свои исковые требования и просил только отменить административные ограничения, установленные решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 06.03.2018, вступившим в законную силу 19.03.2018, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в рамках установленного административного надзора, в части запрещения выезда за пределы муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства.

Измененные административные исковые требования ФИО3 и его представитель адвокат Киселева Т.И. в судебном заседании поддержали.

Представитель ответчика ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области ФИО4 против удовлетворения уточненных административных исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшим удовлетворить измененные административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 22 сентября 2014 года ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст.242.1 УК РФ, к 04 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком - 03 года.

Апелляционным определением суда апелляционной инстанции по уголовным делам Воронежской областного суда 28 октября 2014 года приговор Борисоглебского городского суда Воронежской области изменен и ему назначено наказание по п.п. «а,г» ч.2 ст.242.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ - 2 года лишения свободы, с отбыванием наказанием в исправительной колонии общего режима.

07 июня 2016 года ФИО3 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок - 05 месяцев 01 день.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 06 марта 2018 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы муниципального образования Борисоглебского городского округа Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства.

09.06.2016 года он поставлен на списочный учет отдела МВД России по г. Борисоглебску, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) ФИО3 не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы.

Эти обстоятельства в судебном заседании подтвердил представитель административного ответчика ОМВД России по г. Борисоглебску ВО ФИО4

Административный истец зарегистрирован и работает в качестве индивидуального предпринимателя. Занимается торговлей товаров в специализированном магазине (масла для автомобилей).

В судебном заседании обозревалась книга отзывов и предложений ИП ФИО3, хранящаяся в магазине истца, в которой имеются отзывы покупателей на хорошее обслуживание в магазине, где ФИО3 выполняет обязанности продавца (наемных работников нет).

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей соседи административного истца ФИО1 и ФИО2, которые охарактеризовали ФИО3 с положительной стороны.

Таким образом, административный истец характеризуется по месту работы и по месту жительства положительно, замечаний по административному надзору к нему также не имеется.

ФИО3 просит отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, поскольку по роду его работы иногда возникает необходимость срочно выехать за пределы территории Борисоглебского городского округа в вечернее или даже ночное время, в выходные дни.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности отмены данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 06.03.2018, вступившим в законную силу 19.03.2018, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в рамках установленного административного надзора, в части запрещения выезда за пределы муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий –