Решение № 2-2085/2020 2-2085/2020~М-640/2020 М-640/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-2085/2020

Дело № 2-2085/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г., при помощнике судьи Милютиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что является собственником нежилого помещения № [Номер] площадью 90 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес]. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Распоряжением Главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], общей площадью 79,80 кв.м., первый этаж, переведено в нежилое помещение для размещения магазина непродовольственных товаров.

Согласно акта приемки в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой нежилого помещения от [ДД.ММ.ГГГГ] – переустройство и (или) перепланировка осуществлена на основании разрешения Распоряжения Главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Для повышения благоустройства и улучшения условий эксплуатации истцом была произведена перепланировка в указанном нежилом помещении, а именно: в торговом зале (пом.1) смонтирована перегородка по металлическому каркасу с облицовкой листами ГВЛ с проемом; во внутренней несущей стеновой панели между пом.1 и пом.2 выполнен проем 2500х2300; в несущей стеновой панели между пом.1 и пом.4 увеличен проем с 900 до 2000х2300.

Произведенная перепланировка нежилого помещения не нарушает прочности несущих конструкций здания и не нарушает работу инженерных сетей и противопожарных устройств. Указанная перепланировка значительно улучшает условия эксплуатации нежилого помещения, а также никоим образом не нарушает права и законные интересы, не создает угрозы жизни и здоровью других граждан.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить нежилое помещение [Номер], расположенное по адресу: [Адрес] перепланированном состоянии, согласно технического паспорта нежилого помещения, выполненного [Адрес] филиалом АО «[ Р ]» от [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики - представители администрации [Адрес], администрации [ДД.ММ.ГГГГ] в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. [ ... ]).

По смыслу ст. 14 «Международного пакта о гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При данных обстоятельствах, суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме регулирует жилищное законодательство (пункт 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее по тексту - ЖК РФ).

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Как указано в пункте 10 статьи 12 ЖК РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно пунктов 7, 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.6 ст.26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ, подтверждающий принятие соответствующим уполномоченным органом решения об их согласовании.

В соответствии с ч. 1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно подп. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого помещения [Номер], общей площадью 90 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес] (л.д. [ ... ]).

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. [ ... ]).

Распоряжением Главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], общей площадью 79,80 кв.м., первый этаж, переведено в нежилое помещение для размещения магазина непродовольственных товаров (л.д. [ ... ]

Согласно акта приемки в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой нежилого помещения от [ДД.ММ.ГГГГ] – переустройство и (или) перепланировка осуществлена на основании разрешения Распоряжения Главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] (л.д. [ ... ]

Судом установлено, что в нежилом помещении [Номер] по адресу: [Адрес] самовольно произведена перепланировка, в том числе:

- в торговом зале (пом.1) смонтирована перегородка по металлическому каркасу с облицовкой листами ГВЛ с проемом;

- во внутренней несущей стеновой панели между пом.1 и пом.2 выполнен проем 2500х2300;

- в несущей стеновой панели между пом.1 и пом. 4 увеличен проем с 900 до 2000х2300.

Как усматривается из экспликации к поэтажному плану части объекта – нежилого помещения [Номер] по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] и по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ], в результате перепланировки произошло изменение внутренних помещений и общей площади нежилого помещения:

общая площадь нежилого помещения стала составлять 89,2 кв.м., в том числе: торговый зал – 43,5 кв.м., раздевалка - 16,5 кв.м., склад – 16,5 кв.м., склад - 9,1 кв.м., коридор - 1,8 кв.м., санузел - 1,8 кв.м. (л.д. [ ... ]).

Согласно заключения ООО [Т ]» в ходе обследования нежилого помещения [Номер], по адресу: [Адрес] выявлено, что в данном помещении была произведена перепланировка:

- устройство перегородки из ГВЛ;

- устройство проема в несущей стеновой панели 2500х2300 путем усиления металлической конструкцией – стальной перемычкой ПР-1 из швеллера 27,30, уголка 80х6;

- увеличение проема в несущей стеновой панели с 900 до 2000х2300 путем усиления металлической конструкцией – стальной перемычкой ПР-2 из швеллера 27, уголка 80х6.

По устройству проемов было выполнено техническое заключение по результатам инженерных обследований несущих конструкций специализированной организацией ООО [Б ] Выполненные работы не вызывают изменений в конструктивной схеме здания, не уменьшают сечение элементов конструкций, не приводят к появлению дополнительных нагрузок. Данная перепланировка нежилого помещения соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не ущемляет права третьих лиц. В части устройства перегородки и проемов в несущих стеновых панелях данная перепланировка не повлияет на несущую способность всего здания (л.д. [ ... ]

На основании ответа на судебный запрос ОНД и ПР по [Адрес]) от [ДД.ММ.ГГГГ] по результатам обследования нежилого помещения [Номер] по адресу: [Адрес] нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. [ ... ]).

Таким образом, истцом представлены доказательства безопасности выполненной перепланировки, а также ее соответствие действующим нормам и правилам. Ответчиком доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что произведенная в нежилом помещении [Номер] по адресу: [Адрес] перепланировка не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение [Номер], расположенное по адресу: [Адрес], в перепланированном состоянии, которое заключается в следующем:

- в торговом зале (пом.1) смонтирована перегородка по металлическому каркасу с облицовкой листами ГВЛ с проемом;

- во внутренней несущей стеновой панели между пом.1 и пом.2 выполнен проем 2500х2300;

- в несущей стеновой панели между пом.1 и пом.4 увеличен проем с 900 до 2000х2300,

в результате общая площадь нежилого помещения составляет 89,2 кв.м., в том числе: торговый зал – 43,5 кв.м., раздевалка -16,5 кв.м., склад – 16,5 кв.м., склад - 9,1 кв.м., коридор - 1,8 кв.м., санузел - 1,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Сильнова