Решение № 2-195/2017 2-195/2017(2-2565/2016;)~М-3222/2016 2-2565/2016 М-3222/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-195/2017

Дело № 2-195/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Боеску-Зыковой М.В.,

при секретаре Поповой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по доверенности ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный медицинский стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный медицинский стаж период работы.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, поскольку считает, что специальный медицинский стаж на день обращения с заявлением в ПФ не выработан. В специальный стаж включено только 27 лет 08 месяцев 02 дня.

Указанным решением ответчика истцу не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 05 дней) в должности медсестры отоларингологического отделения Центрального военного клинического госпиталя Республика Узбекистан (1 год работы за год работы 6 месяцев).

Основанием для не включения указанного периода послужило то, что данный период не подлежит зачету в специальный стаж на льготных условиях (один год работы за год и шесть месяцев), т.к. «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г., предусмотрены средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

«Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на один год работы считать за один год и 6 месяцев», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066, предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных.

«Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев» работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 14 дней) в должности врача-интерна на кафедре глазных болезней Ташкентского педиатрического медицинского института М3 УзССР;

Основанием для не включения указанного периода послужило то, что данный период не подлежит зачету в специальный стаж, т.к. «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г., «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, учреждение «институт» не предусмотрен.

Далее ответчик указывает, что номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377, должность врача-интерна не отнесена к числу врачей - специалистов, поскольку выделена как самостоятельная должность и по общему правилу права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

За вышеуказанный период работы в трудовой книжке и приказе № .... oт ДД.ММ.ГГГГ о зачислении на должность врача-интерна (архивная справка № .... с № .... от ДД.ММ.ГГГГ) специализация ФИО1 не указана.

Кроме того, оспариваемым решением не был включен в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период нахождения на курса повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 21 день).

Основанием послужило то, что согласно п.3 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» № 665 от 16.07.2014 г., исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516

Согласно п. 5 Правил в специальный стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, курсах повышения квалификации с отрывом от производства, донорские дни, командировки в специальный стаж данными Правилами не предусмотрено.

Считает, что решение ответчика является незаконным и нарушает ее пенсионные права, в связи с чем, истец просила суд:

Признать в части незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяца, предоставляющий право на назначение страховой пенсии по старости, период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отолоринго- логического отделения Центрального военного клинического госпиталя Республика Узбекистан.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж, предоставляющий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (01 год 14 дней) - в должности врача - интерна на кафедре глазных болезней Ташкентского педиатрического медицинского института М3 УзССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 судебные расходы, а именно за составление искового заявления в размере 4000 рублей, за участие в судебном заседании представителя ФИО2 в размере 10000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего 14300 рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 заявила ходатайство о прекращении гражданского дела в части обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Камышине и Кмышинском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 18 января 2017 года отказ истца ФИО1 от части исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области, а именно об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, был принят судом, а производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

В настоящее время истец просит суд:

Признать в части незаконным скорректированное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяца, предоставляющий право на назначение страховой пенсии по старости, период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отолоринго- логического отделения Центрального военного клинического госпиталя Республика Узбекистан.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж, предоставляющий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (01 год 14 дней) - в должности врача - интерна на кафедре глазных болезней Ташкентского педиатрического медицинского института М3 УзССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 судебные расходы, а именно за составление искового заявления в размере 4000 рублей, за участие в судебном заседании представителя ФИО2 в размере 10000 рублей, услуги нотариуса в размере 1000 рублей, услуги переводчика в размере 2000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего 17300 рублей.

Истец ФИО1 извещена в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 измененные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просили в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе и пенсионного дела ФИО14, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации гарантировано равенство прав и свобод без какой–либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (вступившего в законную силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. утверждено Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г.

Согласно подпункта «н» пункта 1 данного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В указанном Перечне предусмотрено отделение «отоларингологическое» и должность «операционные медицинские сестры, включая старших».

Между тем, согласно абзацу третьему пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как следует из трудовой книжки № .... ФИО6 (Белоха, ФИО7) О.И., в ней имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность медсестры отоларингологического отделения (приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ УзССР (по собственному желанию (в связи с поступлением в ВУЗ)).

Заработная плата за указанный период выплачивалась в советских рублях, все отчисления на социальное страхование произведены полностью, что подтверждается архивной справкой Министерства обороны Республики Узбекистан.

В спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отоларингологического отделения Центрального военного клинического госпиталя Республики Узбекистан, действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», согласно которому предусматривалось, что работа среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисляется как один год работы в этих должностях и подразделениях как один год и 6 месяцев.

Отоларингологическое отделение (нормативное наименование ЛОР отделение), согласно приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, относится к отделениям хирургического профиля стационаров, в связи с чем, работа ФИО8 в должности медсестры отолорингологического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.

Также подлежат включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна на кафедре глазных болезней Ташкентского педиатрического медицинского института МЗ УзССР.

Согласно положениям Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П принятая новая норма права, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Как предусмотрено статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, выпускник медицинского (фармацевтического) образовательного учреждения высшего профессионального образования приобретает право на занятие медицинской (фармацевтической) деятельностью при условии получения медицинского (фармацевтического) образования в Российской Федерации, наличия диплома и специального звания, а также сертификата специалиста по соответствующей специальности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования после сдачи сертификационного экзамена.

Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» установлено, что для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского (фармацевтического) образования, условием для занятия соответствующих должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ «Об образовании» послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования.

Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и интернатуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии, а также в докторантуре, создаваемой в указанных образовательных учреждениях и научных организациях.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР № 44 от 20 января 1982 года и утвержденным этим приказом Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов согласованным с Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года, действующим до настоящего времени.

Указанным Положением закреплено, что интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача- специалиста (пункт 1).

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункт 16).

В соответствии с пунктом 9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Пунктом 2.1 Тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997 № 43, предусмотрено, что врачи-интерны наряду с врачами-специалистами отнесены к специалистам с высшим медицинским и фармацевтическим образованием.

В Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377, врачи-интерны отнесены к врачебному персоналу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что интернатурой является первичная годичная послевузовская подготовка, то есть специализация по конкретному направлению работы.

Согласно трудовой книжки истца, ФИО6 (ФИО9) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-интерна на кафедре глазных болезней Ташкентского педиатрического медицинского института М3 УзССР (основание: Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки следует, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, действительно поступила на 1 курс в 1987 г. в Среднеазиатский медицинский педиатрический институт.

Согласно диплому № ...., в 1987 г. ФИО5 поступила на учебу в Ташкентский педиатрический медицинский институт и в 1993 г. окончила полный курс данного института с присвоением квалификации «врач-педиатр» по специальности «педиатрия».

Из удостоверения № .... следует, что ФИО5 проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ интернатуру в ТАШПМИ кафедре глазных болезней по специальности детская офтальмология.

Из архивной справки следует, что в лицевых счетах указано начисление заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачу-интерну ФИО11 производилось с лечебной ставки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по специализации «детская офтальмология» подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении.

Что касается периодов нахождения на курсах повышения квалификации с за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не зачтенных Пенсионным фондом в специальный стаж, то суд считает необходимым указать, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, регулируются вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Работодатель – ФКУ «Волгоградская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Минздрава России» выдало уточняющую справку.

В уточняющей справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности врача-психиатра (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ....); с ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего отделением врача психиатра (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ....). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах усовершенствования.

Поскольку в указанные периоды за ФИО1 сохранялась заработная плата и в установленных тарифах производились все отчисления и удержания из заработной платы, следовательно, у истца в указанный период не прерывались трудовые отношения с работодателем, сохранялось рабочее место и должность. В этой связи указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, расходы на оплату услуг представителя.

Положениями ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, расходы по оплате услуг нотариуса за удостоверение копий в размере 1000 рублей, а также расходы за оказание переводческих услуг в размере 2000 рублей, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и подлежат взысканию с ответчика, так как их размер подтверждается материалами дела.

Размер понесённых расходов указывается стороной и подтверждается соответствующими документами.

Из материалов дела следует, что истцом понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 14000 рублей.

На основании ст. 100 ГПК РФ, с учётом конкретных обстоятельств дела, а также принципа разумности и справедливости с ответчика в пользу истца подлежат присуждению расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей. Указанную сумму суд находит соразмерной объёму защищаемого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд стороне в пользу, которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, которые объективно подтверждаются соответствующей квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный медицинский стаж периодов работы, удовлетворить частично.

Признать в части незаконным скорректированное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяца, предоставляющий право на назначение страховой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры отоларингологического отделения Центрального военного клинического госпиталя Республика Узбекистан.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стаж, предоставляющий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (01 год 14 дней) - в должности врача - интерна на кафедре глазных болезней Ташкентского педиатрического медицинского института М3 УзССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 судебные расходы, а именно за составление искового заявления в размере 2000 рублей, за участие в судебном заседании представителя ФИО2 в размере 5000 рублей, услуги нотариуса в размере 1000 рублей, услуги переводчика в размере 2000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего взыскать 10300 (десять тысяч триста) рублей.

В остальной части требования ФИО1 о взыскании судебных расходов за составление искового заявления и участие представителя ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Боеску-Зыкова М.В.