Решение № 2А-495/2017 2А-495/2017~М-481/2017 М-481/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-495/2017

дело № 2а-495/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 28 ноября 2005 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст. 139, п. «б,в» ч.2 ст. 131, п. «б,в» ч.2 ст. 132, п. «а» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 139, п. «б» ч.2 ст. 131, п. «б ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 139, п. «б,в» ч. 2 ст. 131, п. «б,в» ч.2 ст. 132, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа; освобождён условно-досрочно постановлением Андреапольского районного суда Тверской области от 4 июля 2013 г. на не отбытый срок 11 месяцев 6 дней.

Приговором Бежецкого городского суда от 01 марта 2016 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 июля 2017 года по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 14 июля 2017 года условно-досрочно на 1 месяц 5 дней.

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы следующим. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, который освобожден из мест лишения свободы 26 июля 2017 г. условно досрочно на 1 месяц 5 дней. Срок окончания нахождения на профилактическом учете - 26 июля 2025 г. Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 01 марта 2016 г. установлено, что преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Ссылаясь на ст. 3 ФЗ № 64, ст. 270, 271 КАС РФ, просил установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 26 июля 2025 г. и установить следующие ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов до 06 часов, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел, с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также их потребления, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Уточнил, что просит установить осужденному административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 01.03.2016 г. - до 26 июля 2025 г.

Административный ответчик ФИО2 иск признал частично, полагал срок надзора-до погашения судимости, чрезмерно завышенным, против указанных в иске ограничений не возражал.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшую иск удовлетворить, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 01 марта 2016 г. в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

Справкой № от 26.07.2017 г. подтверждается, что ФИО2 освобожден 26 июля 2017 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 месяц 5 дней (л.д. 9).

Из характеристики старшего инспектора по АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» от 05 сентября 2017 г. следует, что ФИО2 проживает по месту регистрации с женой и двумя детьми. Официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда от 01 марта 2016 г. - до 26 июля 2025 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, но с учетом графика работы осужденного;

3. запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту проживания без разрешения контролирующего органа внутренних дел;

4. запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10 (десять) дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Председательствующий