Решение № 12-41/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-41/2019

Дело № 12-41/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 25 июня 2019 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Улицкая Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области жалобу ООО «Управление Отходами – Волгоград» на постановление мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 16 апреля 2019 года о привлечении ООО «Управление Отходами – Волгоград» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 16 апреля 2019 года ООО «Управление Отходами – Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Управление Отходами - Волгоград» в лице представителя ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 16 апреля 2019 года - отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Представитель ООО «Управление Отходами – Волгоград», в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, в жалобе указывает на то, что оснований на проведение внеплановой проверки у представителей инспекции отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрация Волгограда не было, поскольку материал об административном правонарушении не содержит в себе обращения граждан о имевших место быть нарушениях обязательных требований закона, которое явилось основанием для проведения проверки.

Начальник инспекции отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрация Волгограда ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.

Проверив материалы административного производства, содержание жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что должностным лицом Администрации Волгограда Управление «Жилищная инспекция Волгограда» вынесено распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Управление Отходами – Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Уведомление №-Р от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки было зарегистрировано в ООО "Управление Отходами – Волгоград»" ДД.ММ.ГГГГ, также в данном уведомлении было указано об обеспечении явки представителя ООО «Управление Отходами – Волгоград» в 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а также представлении документов – договора на предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между жителями многоквартирных домов, являющимся объектами проверки и ООО «Управление Отходами – Волгоград».

Однако в установленный день, время и место, представитель ООО "Управление Отходами - Волгоград" не явился для проведения проверки, не представив, указанные в уведомлении документы, чем совершил бездействие, повлекшее невозможность проведения проверки Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Признавая ООО "Управление Отходами - Волгоград" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, суд правильно указал, что представитель общества, не прибыл для проведение проверки и не представил в государственную жилищную инспекцию требуемые у него в рамках внеплановой проверки документы, уклонилось от ее проведения, что повлекло невозможность проведения проверки.

Факт совершения ООО "Управление Отходами - Волгоград" административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП, подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом №-Р об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 4-6/;

- распоряжением управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» /л.д. 7-10/;

- мотивированным представлением начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об организации проведения внеплановой проверки в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» /л.д. 11/;

- уведомлением управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда №-Р от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» /л.д. 12-14/;

- актом управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда №-Р от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проведения проверки /л.д. 15/;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 16-27/, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ООО "Управление Отходами - Волгоград" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции названной нормы и с учетом положений ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 16 апреля 2019 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Управление Отходами - Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управление Отходами - Волгоград» – без удовлетворения.

Решение суда по административному делу вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.

Судья Н.В. Улицкая