Решение № 2-3471/2019 2-3471/2019~М-2487/2019 М-2487/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-3471/2019

Дело № 2-3471/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УЗИО Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на садовый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Нур», участок №. В обоснование иска указал, что является членом садоводческого товарищества, в котором расположен испрашиваемый в собственность земельный участок. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но получил отказ. Считая свое право нарушенным, обращается в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, СНТ «Нур» ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика УЗИО Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истец является членом СНТ «Нур», ему предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 771 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода, заключением правления СНТ «Нур» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого садового земельного участка.

На данное обращение УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ истцу было направлено письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предварительном согласовании спорного земельного участка в аренду и срок действия данного решения не истек, в связи с чем рассмотрение обращения по существу не представляется возможным.

Считая свое право нарушенным, истец обращается в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что Решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР № 771 от 03.12.1991 года «Об отводе земельного участка Уфимскому учебному центру для организации сада» последнему был выделен в постоянное пользование земельный участок площадью. 5,0 га из землепользования колхоза «<данные изъяты>».

Решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР № 114 от 25.02.1992 года при Уфимском учебном центре было создано и зарегистрировано садоводческое товарищество «<данные изъяты>», которое впоследствии на основании Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано как садоводческий кооператив «<данные изъяты>».

Согласно протоколу № собрания членов садоводческого кооператива «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о создании СНТ «Нур» в порядке правопреемства СК «<данные изъяты>». В соответствии с протоколом № собрания членов садоводческого кооператива от ДД.ММ.ГГГГ было создано СНТ «Нур», утвержден состав Правления СНТ «НУР», председатель Правления, Устав СНТ «Нур».

Согласно Уставу Садоводческое некоммерческое товарищество «Нур» создано в результате реорганизации садоводческого кооператива «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Нур» поставлено на учет в налоговой инспекции.

Таким образом, на основании действующего законодательства юридически значимыми по делу обстоятельствами являются следующие: испрашиваемый садовый земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения, которому предоставлен спорный земельный участок; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Указанные юридически значимые обстоятельства нашли свое подтверждение представленными суду истцом доказательствами.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 771 кв.м, расположен на территории СНТ «Нур», которому земельный участок в установленном законом порядке предоставлялся для ведения садоводства до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец является членом СНТ «Нур», земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях и используется истцом в соответствии с его целевым назначением для ведения садоводства.

В соответствии с ответом МУП «Уфаводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в соответствии с проектом «Санитарно-топографическое обследование зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения <адрес>», разработанным институтом «Коммунводоканалпроект», и утвержденным Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан № 801-р от 24 июля 1995 г., земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы.

Как установлено судом, в соответствии с ответом Главархитектуры <адрес> РБ №/ПР от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с Правилами землепользования и застройки ГО г.Уфа РБ, утвержденными решением Совета ГО г.Уфа РБ от 22.08.2008 г. № 7/4 (в редакции от 20.03.2013 г. № 15/6, от 28.06.2017 г. № 12/7, от 27.06.2018 г. № 28/15), расположен в территориальной зоне С (сельскохозяйственная зона), предназначенной для всех видов сельскохозяйственной деятельности, не расположен на территории общего пользования в границах красных линий. Решением Совета ГО г.Уфа РБ от 27.06.2018 г. № 28/22 признано утратившим силу решение Совета ГО г.Уфа РБ от 28.12.2015 г. № 41/6 «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд».

Доказательств изъятия из оборота, ограничения в обороте, резервирования для государственных или муниципальных нужд в отношении спорного земельного участка, либо наличия установленного законом запрета на предоставление земельного участка в собственность, ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах, требование иска о признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок, обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на садовый земельный участок с кадастровым номером № площадью 771 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Бикчурина О.В.