Постановление № 5-509/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-509/2025

5-509-2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 3 февраля 2025 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, паспорт FA 8158642 выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в ЛО, <адрес>, станция Кирпичный Завод, <адрес>,

привлекаемого по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, якобы «31» января 2025 г. в 23 часа 45 минут в рамках ОПМ «Мигрант» по адресу: ЛО, г. Всеволожск, <адрес> сотрудниками УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области задержана гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являясь иностранным гражданином прибыл на территорию РФ 20.11.2024 года через КПП «Пулково», с целью – работа, по прибытии в установленный законом срок оформил патент на свое имя, также не оформил постановку на миграционный учет на территории РФ, сведения о получении временной регистрации по месту фактического пребывания отсутствуют. Фактически с 20.11.2024 года проживает по адресу: ЛО, <адрес>, пос. <адрес> завод, <адрес> без постановки на миграционный учет. Таким образом, гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. временно пребывая на территории РФ совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно прибыв в место пребывания в установленный законом срок с момента прибытия в место пребывания предусмотренный ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявила для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

Таким образом, по мнению должностного лица, соствившего протокол, гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Вина иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, по мнению должностного лица, составившего протокол, подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому, якобы «31» января 2025 г. в 23 часа 45 минут в рамках ОПМ «Мигрант» по адресу: ЛО, г. Всеволожск, <адрес> сотрудниками УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области задержана гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являясь иностранным гражданином прибыл на территорию РФ 20.11.2024 года через КПП «Пулково», с целью – работа, по прибытии в установленный законом срок оформил патент на свое имя, также не оформил постановку на миграционный учет на территории РФ, сведения о получении временной регистрации по месту фактического пребывания отсутствуют. Фактически с 20.11.2024 года проживает по адресу: ЛО, <адрес>, пос. <адрес> завод, <адрес> без постановки на миграционный учет. Таким образом, гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. временно пребывая на территории РФ совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно прибыв в место пребывания в установленный законом срок с момента прибытия в место пребывания предусмотренный ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявила для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гр. респ. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП;

- объяснением иностранного гражданина, согласно которому он фактически с 20.11.2024 года проживает по адресу: ЛО, <адрес>, пос. <адрес> завод, <адрес>, без постановки на миграционный учет;

- рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из миграционной службы отношении иностранного гражданина, другими материалами дела.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они не подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 163-ФЗ)

2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ)

3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

(часть 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ)

Согласно ч. 2, 3 ст. 21 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно представленным материалам дела суду представлена отрывная часть бланка уведомления иностранного гражданина в место пребывания по адресу ЛО, <адрес>, пос. <адрес> завод, <адрес>.Таким образом в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>,, дело по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –