Решение № 12-170/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-170/2018

К делу № 12-170/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.,

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе должностного лица – первого заместителя генерального директора Акционерного общества «Научно-производственная компания «РИТМ» ФИО1, на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 15.03.2018 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 15.03.2018 г., должностное лицо – первый заместитель генерального директора Акционерного общества «Научно-производственная компания «РИТМ» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, просит указанное постановление отменить, назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку задержка сроков поставки была вызвана объективными причинами, а административное правонарушение совершено впервые и не привело к каким-либо последствиям.

Представитель заявителя жалобы по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление ФАС по Ростовской области в судебное заседание не явилось. В суд поступил отзыв на жалобу с просьбой о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара была проведена проверка исполнения АО «НПК «Ритм» законодательства о государственном оборонном заказе при исполнении контракта от ДД.ММ.ГГГГ По результатам указанной проверки в действиях ФИО1 были выявлены нарушения условий контракта, касающихся сроков поставки товара, а именно: поставка товара Калибратор универсальный Н4-17 в количестве 3 штук не была произведена в установленный контрактом срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, факт нарушения сроков поставки указанных товаров им не отрицается, указанные товары были поставлены ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с письмом ЗАО «НПФ «Техноякс» от ДД.ММ.ГГГГ, доставка трех из восьми Н4-17 по договору не привела к срыву сроков исполнения Государственного контракта.

Оценив характер совершенного ФИО1 правонарушения, учитывая, исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствии последствий для охраняемых общественных правоотношений, суд считает, что в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 можно освободить от административной ответственности в силу малозначительности.

В силу ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица – первого заместителя генерального директора Акционерного общества «Научно-производственная компания «РИТМ» ФИО1, на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 15.03.2018 г. по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 15.03.2018 г. отменить

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – первого заместителя генерального директора Акционерного общества «Научно-производственная компания «РИТМ» ФИО1, за малозначительностью совершенного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий