Решение № 2-4251/2021 2-4251/2021~М-3319/2021 М-3319/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-4251/2021

Мотивированное
решение изготовлено

11.06.2021

Дело №

66RS0№-63

Р Е Ш Е Н И Е

И<ФИО>1

07 июня 2021 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску <ФИО>2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга о признании решений незаконными, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец <ФИО>2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ ПФР в <адрес> г.Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ПФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято аналогичное решение.

Истец полагает, что указанные решения, которыми ей не включен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности юрисконсульта в АО «Новомарковское» <адрес> Республики Казахстан (2 месяца 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адвокатом Акмолинской коллегии адвокатов Республики Казахстан (3 года 0 месцев 13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фактической работы в должности судьи Степногорского городского суда <адрес> Республики Казахстан (2 года 7 месяцев 15 дней), являются незаконными.

Истец просила:

Признать незаконными:

- решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении <ФИО>2 страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении <ФИО>2 страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

2. включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности юрисконсульта в АО «Новомарковское» <адрес> Республики Казахстан (2 месяца 26 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адвокатом Акмолинской коллегии адвокатов Республики Казахстан (3 года 0 месцев 13 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фактической работы в должности судьи Степногорского городского суда <адрес> Республики Казахстан (2 года 7 месяцев 15 дней);

3. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ;

4. взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец требования иска поддержала по предмету и основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, в иске просила отказать. Суду представила отзыв.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что истец <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ ПФР в <адрес> г.Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

После дополнения лицевого счета истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком взамен ранее вынесенного решения № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом рассмотрения которого было все то же заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, поскольку решение № от ДД.ММ.ГГГГ отменяет действие решения № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения настоящего спора действует только решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ составил 32 года 00 месяцев 28 дней, а в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ составил 31 год 03 месяца 23 дня.

Согласно ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом, согласно ч.9 ст.13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2 ст.11).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным Соглашением установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения, осуществляется по законодательству государства, на территории которого гражданин проживает.

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставившее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно ст.4 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют следующие лица: граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации»; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права граждан на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Таким образом, страховые взносы истца, уплаченные в государственный орган другого государства, не принимаются при расчете страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации в силу прямого указания закона.

Кроме того, спорные периоды работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) обоснованно не включены ответчиком в страховой стаж истца в порядке ст.8 Закона № 400-ФЗ, поскольку на дату вынесения решения из компетентного органа в сфере пенсионного обеспечения Республики Казахстан не поступили сведения, запрошенные ответчиком.

Расчетные листки, представленные истцом, такими доказательствами не являются.

По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает, что, согласно ст.12 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации».

Вместе с тем, истец не осуществляла полномочия судьи в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации».

Поэтому, данный период не подлежит включению ни в страховой стаж при определении права на назначение страховой пенсии по старости в порядке ст.8 Закона № 400-ФЗ, ни в страховой стаж при определении права на назначение страховой пенсии по старости в порядке ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ответчиком вынесены законные решения об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости; спорные периоды работы истца не подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оснований для возложения на ответчика обязанности в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется и суд отказывает истцу в удовлетворении ее требований в полном объеме.

Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию в ее пользу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск <ФИО>2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга о признании решений незаконными, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья