Решение № 2-318/2017 2-318/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-318/2017

К делу 2-318/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 г. г. ФИО3

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербакова В.Н.,

при секретаре Азарян А.В.,

с участием представителя ответчика администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсамян <данные изъяты> к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о возмещении стоимости нежилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, в котором просит взыскать с ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района рыночную стоимость встроенного нежилого помещения общей площадью 60,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 2 862 739 руб.; прекратить право собственности истца на встроенное нежилое помещение общей площадью 60,50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований ФИО2 ссылается на то, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 19.04.20111 г., свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АИ № 912639 от 27.08.2011 г. В соответствии с постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> - признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 1 июля 2016 г. Согласно решения Кропоткинского городского суда от 03 декабря 2015 г. срок по отселению и сносу вышеуказанного многоквартирного дома был сокращен до 15 мая 2016 г. Жильцов, являвшихся собственниками жилых помещений, расположенных в вышеуказанном многоквартирном доме, расселили. Истца, как собственника нежилого помещения, администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района игнорировала. В связи с этими обстоятельствами истец обратился с письменным заявлением к ответчику, который разъяснил ей, что в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства в случае признания многоквартирного дома аварийным подлежит изъятию каждое жилое помещение, расположенное в нем, нежилые помещения изъятию не подлежат. Истец полагает, что позиция ответчика ущемляет его права, как собственника недвижимого имущества, гарантированные Гражданским Кодексом РФ и Конституцией РФ. Ответчик Администрация Кропоткинского городского поселения до настоящего времени бездействует, не принимает решений об изъятии земельного участка и нежилого помещения истца для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу; нежилое помещение находится на первом этаже данного многоквартирного жилого дома и самостоятельное осуществление его сноса без сноса всего дома невозможно; квартиры в указанном доме освобождены, так как все жильцы расселены; система отопления, водоснабжения в данном доме не работает; в доме был пожар, в связи с чем истец не может использовать свое нежилое помещение по назначению.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие представителя, в котором она просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку срок сноса многоквартирного дома не наступил. Компенсация для собственников нежилых помещений не предусмотрена.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на гаком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса российской Федерации в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость лих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1, ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимаемся решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ, ч. 1 ст. 7 ЖК РФ должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст. 32 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что истица Барсамян <данные изъяты> является собственником встроенного нежилого помещения общей площадью 60,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АИ № 912639 от 27.08.2011 г.

Также в судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ФИО3<адрес>, признан Постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района аварийным и подлежащим сносу в срок до 1 июля 2016 г. Решением Кропоткинского городского суда от 03 декабря 2015 года срок по отселению и сносу вышеуказанного многоквартирного дома был сокращен до 15 мая 2016 года.

Из материалов дела следует, что 31.08.2016 г. в письме администрация Кропоткинского городского поселения отказала в изъятии нежилого помещения истца, расположенного в аварийном многоквартирном доме.

Согласно сообщению администрации Кропоткинского городского поселения от 14.06.2017 г. все жильцы из аварийного дома были отселены, с ними были заключены соглашения о предоставлении жилых помещений в собственность взамен изымаемых аварийных жилых помещений. с ними были заключены соглашения о предоставлении жилых помещений в собственность взамен изымаемых аварийных жилых помещений. Предоставить сведения о сроках изъятия земельного участка и нежилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ответчик предоставить не смог в связи с тем, что в настоящее время решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд под вышеуказанным домом не принято.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу, что администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района не предприняла действий, предусмотренных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, по изъятию земельного участка с нежилым помещением для муниципальных нужд.

С момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу прошло значительное время.

Отсутствие в законе срока, в течение которого земельный участок должен был изъят, не может освобождать орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находился спорное нежилое помещение, расселен, подача коммунальных ресурсов прекращена, суд считает требования истца о взыскании с ответчика стоимости нежилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд считает, что стоимость нежилого помещения должна быть взыскана с учетом проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, согласно заключению которой № 594/16.1 от 11.06.2017 г. рыночная стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2862739 (Два миллиона восемьсот шестьдесят две тысячи семьсот тридцать девять) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Барсамян <данные изъяты> к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о возмещении стоимости нежилого помещения удовлетворить..

Взыскать с ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения в пользу Барсамян <данные изъяты> рыночную стоимость встроенного нежилого помещения общей площадью 60,50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, - в размере 2862739 (Два миллиона восемьсот шестьдесят две тысячи семьсот тридцать девять) руб.

Прекратить право собственности Барсамян <данные изъяты> на встроенное нежилое помещение общей площадью 60,50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий