Решение № 2-1796/2024 2-1796/2024~М-950/2024 М-950/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-1796/2024

№ 2-1796/2024

УИД 24RS0002-01-2024-001653-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Сапсай Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении льготной пенсии и получила решение об отказе в установлении пенсии, не приняты периоды: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера 2-ая детская объединенная больница (Казахстан); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры Детская городская поликлиника (Казахстан); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры 2-я детская поликлиника (Казахстан); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры 2-я детская поликлиника(Казахстан). ФИО1 работала в должности медицинской сестры, о чем имеется запись в трудовой книжке. Истец полагает, что её общий страховой стаж исчислен неверно и отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, поскольку в трудовой книжке подтверждаются периоды работы в должности медицинской сестры. Кроме того, ссылаясь на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, указывает, что её стаж на территории Казахстана подтверждается трудовой книжкой, и соответственно, подлежат включению в общий трудовой стаж. Просит возложить на ОСФР по <адрес> обязанность зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении периоды: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера 2-ая детская объединенная больница (Казахстан); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры Детская городская поликлиника (Казахстан); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры 2-я детская поликлиника (Казахстан); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры 2-я детская поликлиника (Казахстан), а также обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права (л.д.3-5).

Истец ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещалась путем вручения судебной повестки лично (л.д.41), в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без своего участия (л.д.45).

Представитель ОСФР по <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), о времени и месте судебного заседания извещалась путем вручения судебной повестки лично (л.д.42), в судебное заседание не явилась, предоставила возражение на исковое заявление, в котором указывает, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Федерального закона № 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии производиться лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского тина либо только в городах, независимо от их возраста. Однако на дату обращения у Истицы отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с и. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В соответствии с действующим законодательством стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №. Указанным Постановлением № определен перечень нормативных актов, которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, а также порядок их применения. В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом применяются положения пенсионного законодательства, в т.ч. Постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов. Если в указанном порядке требуемый для назначения досрочной пенсии стаж не определяется с учетом постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости...» и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то исчисление периодов соответствующей работы (деятельности), имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, возможно с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, т.е. на основании нормативных правовых актов, действовавших на ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае исчисление периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости, производится последовательно: - за период до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслуги лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №; - за период с 01.01.1992(ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ – Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслуги лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №; - за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; - за период с ДД.ММ.ГГГГ – Список должностей и учреждения, робота в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, согласно расчета, продолжительности стажа составляет в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лет 08 месяцев, 20 дней. Основания отказа изложенные в решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по <адрес> поддерживает в полном объеме (л.д.28).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Статья 11 названного закона устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ родилась в <адрес><адрес> (л.д.10-11). С момента рождения со своей семьей проживала в <адрес>. После распада СССР осталась проживать в Казахстане.

Проживая в <адрес> ФИО1 работала в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера во 2-ой детской объединенной больницы; в период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медсестры Детской городской поликлиники; в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве участковой медсестры 2-ой детской поликлиники; в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве участковой медсестры 2-ой детской поликлиники, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.13-18).

Также из материалов дела следует, что согласно архивной справки филиала по личному составу <адрес> коммунального государственного учреждения «Северо- Казахстанского государственного архива управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № приказом Перовой детской объединенной больницы <адрес>. ССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа департамента облздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из 2-ой детской поликлиники в штат 1-ой детской поликлиники участковой медсестрой с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Первой детской объединенной поликлиники <адрес>.ССР от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФИО1 – фельдшер уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Первой детской объединенной больницы <адрес>.ССР от ДД.ММ.ГГГГ №Л ФИО1 – предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до исполнения 1-го гола с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа Облздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № Первая детская объединенная больница переименована в Первую детскую поликлинику. На основании приказа Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № Первая детская поликлиника реорганизована (л.д.19).

Согласно архивной справки филиала по личному составу <адрес> коммунального государственного учреждения «Северо- Казахстанского государственного архива управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № приказом второй детской поликлиники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принятая фельдшером в детский сад «Айсулу» на период декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Второй детской поликлиники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена по уходу за ребенком до 14 лет с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Второй детской поликлиники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята участковой медсестрой с июня 1995 года. Приказом Второй детской поликлиники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в связи с реорганизацией переведена в штат 1-ой поликлиники уч.мед сестрой с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Второй детской поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Второй детской поликлиники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Второй детской поликлиники <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 продлен отпуск без содержания по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Второй детской поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3 лет с 03 сентября по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № Вторая детская поликлиника объединилась с первой детской поликлиникой. Приказом Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № Первая детская поликлиника реорганизована (л.д.20,22).

Согласно архивной справки Коммунального государственного учреждения «Архив по личному составу <адрес>» Управления культуры, архивов о документации <адрес> Акимата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.20.3-03.05/ФЛ-П-1860 и от ДД.ММ.ГГГГ №.№ приказом Первой детской объединенной больницы <адрес>.ССР от ДД.ММ.ГГГГ №Л ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа департамента облздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из 2-ой детской поликлиники в штат 1-ой детской поликлиники участковой медсестрой с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Первой детской объединенной поликлиники <адрес>.ССР от ДД.ММ.ГГГГ №Л ФИО1- фельдшер уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Первой детской объединенной больницы <адрес>.ССР от ДД.ММ.ГГГГ №Л ФИО1 – медсестре предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до исполнения 1-го года по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа Олбздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № Первая детская объединенная больница переименована в Первую детскую поликлинику. На основании приказа Департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № Первая детская поликлиника реорганизована (л.д.21,23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии (л.д.29-31).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (л.д.32). Указанным решением пенсионным органом принят к зачету стаж работы истца в 28 лет 08 месяца 20 дней, однако в её общий страховой стаж не подлежит зачету на соответствующих видах работ: 5 лет 05 месяцев 03 дня.

При расчете стажа ответчиком не учтены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ где истица работала в качестве фельдшера во 2-ой детской объединенной больнице (<адрес>); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медсестры в Детской городской поликлиники (<адрес>); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве участковой медсестры во 2-ой детской поликлиники (<адрес>); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве участковой медсестры во 2-ой детской поликлиники (<адрес>), в связи с отсутствием сведений компетентных органов Республики Казахстан, подтверждающих стаж ФИО1 оформленных соответствующим формуляром.

Суд полагает, что ответчиком спорные периоды работы необоснованно не включены в страховой стаж ФИО1

Так, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действовавшим на дату рассмотрения ответчиком заявления истца о назначении пенсии и денонсированным Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ, вступившим в силу 30 июня 2022 года.

В ст. 1 данного Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 5 Соглашения, оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Каких-либо изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на Территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Данные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Кроме этого, согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Таким образом, согласно действующему пенсионному законодательству, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в том числе на территории Республики Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пункт 2 Правил предусматривает, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил.

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Факт работы истца на территории Республики Казахстан в периоды: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера 2-ая детская объединенная больница; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры Детская городская поликлиника; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры 2-я детская поликлиника; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры 2-я детская поликлиника, подтверждаются сведениями из филиала по личному составу <адрес> коммунального государственного учреждения «Северо- Казахстанского государственного архива управления культуры, развития языков и архивного дела Акимата <адрес>» (л.д.19-23), а также трудовой книжкой, копия которой имеется в материалах дела (л.д.12-18), факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 не оспаривался.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера во 2-ой детской объединенной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в Детской городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры во 2-ой детской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры во 2-ой детской поликлиники.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более, чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо установление только наличие специального стажа работы, а именно осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста, значение имеет вопрос, связанный с установлением периода, когда ФИО1 выработала необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", приобретен истцом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, при возможности уменьшения установленных приложением N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" сроков (не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости), а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера во 2-ой детской объединенной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в Детской городской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры во 2-ой детской поликлиники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медсестры во 2-ой детской поликлиники.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю назначить пенсию по старости ФИО1 с 17 апреля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2024 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина