Решение № 2-360/2019 2-360/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-360/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Михайлов

Судья Михайловского районного суда Рязанской области Вагин И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию. В обосновании заявленных требований истцом было указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области. ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием на дату обращения требуемого педагогического стажа - 25 лет. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской власти исключены из специального стажа: период нахождения на курсах повышения квалификации время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя в период работы в должности воспитателя в Михайловском ясли - саде № и МДОУ «Детский сад №» г. Михайлова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской но Михайловскому району Рязанской области признает наличие у нее стажа осуществления педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью 24 года 10 месяцев 28 дней.

Считает отказ Государственного учреждения - Управление ФИО2 но Михайловскому району Рязанской области в назначениипенсии необоснованным и неправомерным, мотивируя тем, что на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель в период работы воспитателем в Михайловском ясли - саде № и МДОУ «Детский сад №» <адрес>, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а повышение квалификации - обязательное условие выполнение работы педагогическим работником. Просит суд: обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области включить в периоды осуществления ей педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя в период работы в должности воспитателя в Михайловском ясли - саде № и МДОУ «Детский сад №» <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской по Михайловскому району Рязанской области назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и описательной части решения. При этом истица уточнила требования, и просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской по Михайловскому району Рязанской области назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи заявления в ПФР.

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области, ФИО3, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском не согласился, по основаниям, приведенным в письменных возражениях на иск.

Так, представитель ответчика указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №-400 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ).

Управление, рассмотрев заявление с представленными документами, приняло решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого 25 - летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Управление требования истца считает необоснованными и отклоняет полностью по следующим основаниям:

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях » право на досрочное страховой пенсии возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и для исчисления периодов работы, дающей правона досрочное назначение страховой пенсии по старости, применяются:

- Список должностей и учреждений и правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 (далее Список и правила от 29.10.2002г.);

- Список должностей и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 (далее Список и Правила от 22.09.1999г.) - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей месте в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

- Список профессий и должностей, утвержденный постановлением совета МинистровРСФСР от 06.09.1991г. №463 (далее - Список от 06.09.1991г.) - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей и положение о порядке исчисления стажа, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 (далее Перечень и Положение от 17.12.1959г.) - для учета и исчисления периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992г. (при необходимости с учетом части 4 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды педагогической деятельности могут исчисляться с применением постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 до 1 октября 1993г.).

Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений и должностей и расширительному толкованию не подлежат. Поэтому в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии педагогическим работникам включается только та работа, которая протекала в должностях и учреждениях, поименованных Списками.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской федерации от 16 июля 2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 11.07.2016г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Феде-рации».

В соответствии с п.5 вышеуказанных Правил в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включаются. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют.

Согласно пункту 4 приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011г. №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в подтверждение стажа на соответствующих видах работ принимаются справки, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включаются периоды работы в должности воспитателя в детском саду, общей продолжительностью 24 года 10 месяцев 28 дней. Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исключены периоды нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней.

Таким образом, основанием для принятия решения об отказе послужило отсутствие на дату обращения требуемого 25 - летнего специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Считает, что решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным, и вынесено в соответствии с пенсионным законодательством, и просит отказать в иске, при этом указывая, что в случае включения в досрочный стаж спорных периодов Истец будет иметь право наназначение пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит настоящий иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В статье 55 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» и п.п. 25 п.4 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, при этом, предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Право на страховую пенсию, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют мужчины достигшие 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работает в педагогической должности воспитателя в дошкольном учреждении, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, свидетельством о заключении брака.

Решением от № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. ГУ - УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области исключены периоды из подсчета ее стажа работы: период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней.

Согласно ч. 2, 3 и 4 Федерального закона N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных выше положений следует, что нахождение в отпуске, предоставляемом работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, а так же нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы и не может быть исключено из подсчета стажа.

С учетом фактических обстоятельств дела и вышеприведенных действующих норм права, регулирующих социальное обеспечение граждан по возрасту, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации, неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, подтверждается выписками из приказов МДОУ «Детский сад №» о замещении ставки истицы на время ее нахождения на курсах, удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации, и ответчиком по существу оспорено не было.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, оценив представленные доказательства с применением положений статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области в досрочном назначении истице страховой пенсии по старости незаконен, и спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), подлежат включению в педагогический стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Возражения ответчика, изложенные выше, суд отклоняет, поскольку, они основываются на неверном толковании норм материального права, а так же по приведенным основаниям.

В соответствии с решением пенсионного органа, признанный им страховой стаж истца составляет 24 года 10 мес. 28 дней. С учетом длительности периода, признанного судом подлежащим включению в стаж, равным 1 месяцу 12 дням, истец имеет необходимый страховой стаж более 25 лет, соответственно, на момент подачи заявления ответчику, на ДД.ММ.ГГГГ, у нее возникло право на указанную досрочную пенсию.

Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности отказа истцу о включении в его льготный стаж указанного выше периода работы, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы по делу состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как явствует из пункта 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Как видно из банковской квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Учитывая то, что исковые требования ФИО1 удовлетворены судом, требования относятся к категории требований не имущественного характера, то сумма государственной пошлины, которую истец заплатил при обращении в суд, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить.

Включить периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.

Судья И.В. Вагин