Решение № 2А-4002/2025 2А-4002/2025~М-3099/2025 М-3099/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-4002/2025

Дело № 2а-4002/2025 <.....>

УИД 59RS0006-02-2025-003847-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лядовой Л.Н., с участием представителя административного истца –ФИО1, административного ответчика ФИО4, его представителя адвоката Максимовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пермской таможни к ФИО4 о взыскании неуплаченного утилизационного сбора и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Пермская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованиями о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 258 600 рублей, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанной на (дата), в размере 619272,10 руб., пени, начиная с (дата) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что в период с (дата) по (дата) ФИО4 на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни подано 3 комплекта документов в целях подтверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора а отношении ввезенных на территорию РФ из Киргизской Республики транспортных средств:

-SUBARU FORESTER 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №... (№ТПО 10411080/100523/1000000871);

- KIA SORENTO 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №...(№ТПО 10411080/150523/1000000901);

- KIA SORENTO 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №...(№ ТПО 10411080/170523/1000000919).

При этом ФИО4 к каждому комплекту документов приложен рассчет суммы утилизационного сбора, применена базовая ставка 20 000 руб., а также коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные п. 3 раздела 1 Перечня видов и категорий транспортных средств, применив коэффициент для расчета 0,26 (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло более 3 лет), в связи с чем размер утилизационного сбора составил 5200 руб. В ходе проверки документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа и содержащихся в документах, представленных ФИО4, установлено, что первичная регистрация транспортных средств была осуществлена на ФИО5 (дата), на ФИО2 (дата), на ФИО3 (дата) соответственно, что исключает факт их нахождения в личном пользовании ФИО4 При расчете утилизационного сбора должен приниматься коэффициент, установленный п. 2 раздела 1 Перечня, в зависимости от года выпуска транспортного средства и рабочего объема его двигателя, а именно коэффициент 24,01 (KIA SORENTO 2017 года выпуска и SUBARU FORESTER 2017 года выпуска) и 15,69 (KIA SORENTO 2016 года выпуска), базовая ставка 20 000 рублей, в связи, с чем размер утилизационного сбора составляет 480 200 руб. и 313 800 руб., итоговая сумма утилизационного сбора в отношении 3 колесных транспортных средств (с учетом уплаченного ФИО4 сбора) составляет 1 258 600 руб. (дата) в адрес ФИО4 направлено письмо об уплате утилизационного сбора, возвращено отправителю за истечением срока хранения, до настоящего времени утилизационный сбор не уплачен.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснил, что автомобили он не ввозил, ФИО6 ему не знакома, подписи в представленных документах выполнены не им, в отношении него совершено преступление, однако в правоохранительные органы он не обращался, обратился (дата), договоры купли-продажи им не оспорены. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика - адвокат Максимова С.В. действующая на основании ордера, в судебном заседании позицию доверителя поддержала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ).

В соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (п. 1 ст. 24.1).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абз. 2 п. 3 ст. 24.1).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.1).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (п. 5 ст. 24.1).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (п. 4 ст. 24.1).

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 1291), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень № 1291).

Согласно п. 3 Правил№ 1291 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

В силу п. 5 Правил № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с п. 11 Правил № 1291 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), документы, в том числе расчет суммы утилизационного сбора, копии платежных документов о его уплате.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню № 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно примечанию 6 к Приложению № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2023 года № 1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291», для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

В силу примечания 8 к Приложению № 1 к Правилам коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, которые приобретены у лица, которое использовало такие транспортные средства не для личного пользования, а также в отношении второго и каждого последующего транспортного средства, ввезенного лицом на территорию Российской Федерации, вне зависимости от наступления условий, указанных в сноске 6 к разделу I настоящего перечня.

Согласно раздела 1 Перечня № 1291 базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории составляет 20 000,00 рублей.

Пунктом 2 раздела 1 Перечня № 1291 установлены коэффициенты в зависимости от даты выпуска транспортного средства и объема двигателя, согласно которого коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет составляет:

транспортные средства с рабочим объемом двигателя:

не более 1000 куб. сантиметров – 6,15;

свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров - 15,69;

свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров – 24,01;

свыше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров – 28,5;

свыше 3500 куб. сантиметров – 35,01.

Как следует из материалов дела, в период с 10 по (дата) ФИО4 подано три заявления на имя начальника Пальниковского таможенного поста о принятии к уплате утилизационного сбора за ввезенные им в Российскую Федерацию транспортные средства из Киргизии: SUBARU FORESTER 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №...; KIA SORENTO 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №...; KIA SORENTO 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., приложен расчет суммы утилизационного сбора в размере 5200 рублей за каждый автомобиль, договоры купли-продажи транспортных средств (л.д. 28-40).

24 апреля, 1 и (дата) оплачен утилизационный сбор в размере 5200 рублей за каждое транспортное средство, что подтверждается чеками об оплате, а также таможенными приходными ордерами.

Из выписок из электронного паспорта транспортных средств следует:

-транспортное средство SUBARU FORESTER 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., категория транспортного средства В, категория в соответствии с ТР №... – М1, двигатель – двигатель внутреннего сгорания SUBARU, FB25, четырехтактный с искровым зажиганием, рабочий объем цилиндров - 2498 куб. см., максимальная мощность - 125 кВт, экологический класс - четвертый, изготовителем транспортного средства является Fuji Heavy Industries Ltd,

- транспортное средство KIA SORENTO 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., категория транспортного средства В, категория в соответствии с ТР №... – М1, двигатель – двигатель внутреннего сгорания Kia, D4HB, четырехтактный с воспламенением от сжатия, рабочий объем цилиндров - 2199 куб. см., максимальная мощность - 147 кВт, экологический класс - четвертый, изготовителем транспортного средства является Kia Motors Corporation, Корея,

- транспортное средство KIA SORENTO 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., категория транспортного средства В, категория в соответствии с ТР №... – М1, двигатель – двигатель внутреннего сгорания Kia Motors Corporation, D4HА, четырехтактный с воспламенением от сжатия, рабочий объем цилиндров - 1995 куб. см., максимальная мощность - 137 кВт, экологический класс - четвертый, изготовителем транспортного средства является Kia Motors Company, Корея, (л.д. 29, 34,37).

Из материалов дела следует, что ФИО4 были заключены договоры купли-продажи на указанные транспортные средства, уплачен утилизационный сбор за каждое транспортное средство в размере 5200 руб., автомобили ввезены на территорию РФ.

Согласно сведениям, предоставленным ГУ МВД, автомобиль SUBARU FORESTER 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., был продан ФИО4 (дата) ФИО5, ею осуществлена первичная регистрация ТС (дата); автомобиль KIA SORENTO 2017 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., был продан ФИО4 ФИО2 (дата), им осуществлена первичная регистрация ТС (дата); автомобиль KIA SORENTO 2016 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №... был продан ФИО4 ФИО3 (дата), им была осуществлена первичная регистрация ТС (дата). Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими договорами купли-продажи транспортных средств, а также агентскими договорами, заключенными ФИО4 с ООО «Топ-Авто».

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанные транспортные средства ввезены ФИО4 на территорию Российской Федерации не для личного пользования.

Таким образом, с учетом положений установленных п. 2 раздела 1 Перечня № 1291 расчет суммы утилизационного сбора должен рассчитываться следующим образом:

- SUBARU FORESTER 2017 года выпуска -базовая ставка для расчета 20 000,00 рублей * коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 24,01 (рабочий объем двигателя составляет 2498 куб. см), следовательно, сумма утилизационного сбора составляет 475000 рублей;

-KIA SORENTO 2017 года выпуска- базовая ставка для расчета 20 000,00 рублей * коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 24,01 (рабочий объем двигателя составляет 2199 куб. см), следовательно, сумма утилизационного сбора составляет 475000 рублей;

-KIA SORENTO 2016 года выпуска- базовая ставка для расчета 20 000,00 рублей * коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 15,69 (рабочий объем двигателя составляет 1995 куб. см), следовательно, сумма утилизационного сбора составляет 308000 рублей.

С учетом произведенной ФИО4 оплаты утилизационного сбора в размере 5200 рублей за каждое ТС, обязанность по оплате утилизационного сбора в полном объеме им не исполнена, таким образом ответчику необходимо оплатить утилизационный сбор в размере 1 258 600 рублей.

(дата) в адрес ФИО4 направлено письмо об уплате утилизационного сбора, возвращено отправителю за истечением срока хранения, до настоящего времени утилизационный сбор не уплачен (л.д.25-27).

(дата) Пермская таможня обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата) отказано в принятии заявления Пермской таможни о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО4 суммы неуплаченного утилизационного сбора (л.д. 18).

Утилизационный сбор до настоящего времени ФИО4 не оплачен.

В соответствии с п. 11(2) раздела 2 Правил № 1291, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с п. 15(1) Правил № 1291, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Расчет суммы пени произведен административным истцом за период по (дата) (на день подачи административного искового заявления) и составляет 619 272,10 руб.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих расчет задолженности, выполненный таможенным органом, а также доказательств надлежащего исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора, не представлено.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что автомобили на территорию РФ он не ввозил, договоры купли-продажи не заключал, в отношении него совершены мошеннические действия, нельзя признать состоятельными в силу следующего. Право собственности на указанные автомобили возникло у ФИО4 на основании договоров купли-продажи транспортных средств, которые подписаны ФИО4 В материалы дела представлены договоры купли-продажи транспортных средств, агентские договоры, заключенные ФИО4, которые в установленном законом порядке не заключенными либо недействительными не признаны. Как пояснил ФИО4 в судебном заседании, ему стало известно об обстоятельствах ввоза указанных ТС в РФ в мае 2025 г., однако до настоящего времени он за оспариванием договоров купли-продажи транспортных средств, агентских договоров не обращался, в том числе и после поступления в суд настоящего административного искового заявления. С заявлением о проведении проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ ФИО4 обратился (дата), т.е. уже после поступления административного искового заявления в Орджоникидзевский районный суд г. Перми, решение по его заявлению в настоящее время не принято.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ФИО4 уклоняется от оплаты суммы задолженности утилизационного сбора, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени, начиная с (дата) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Кроме того, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 471,17 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пермской таможни к ФИО4 о взыскании задолженности по утилизационному сбору и пене удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, (дата) года рождения, уроженца <.....>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, (паспорт: серия №...) в пользу Пермской таможни

-утилизационный сбор в размере 1 258 600 рублей,

-пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора по состоянию на (дата) в размере 619 272,10 рублей,

- пени, начиная с (дата) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Реквизиты для уплаты таможенных платежей и пени:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств №40102810045370000002, номер счета получателя средств № 03100643000000019502, код таможенного органа 10000010 (107 поле), КБК 153 010 61301 01 0000 510.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 33 779 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (08.12.2025).

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>

<.....>