Решение № 2А-262/2018 2А-262/2018 ~ М-312/2018 М-312/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-262/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июля 2018 года г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело № по административному иску ФИО6 к Управлению Росреестра по Самарской области о признании незаконным и отмене предписания,

у с т а н о в и л:

А.Т.НБ. обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Самарской области о признании незаконным и отмене предписания № от 20 марта 2018 года.

Предписание № от 20.03.2018 года возлагает обязанность на административного истца в срок до 20.09.2018 года освободить земельный участок с кадастровым номером №, фактической площадью 316,0 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, или оформить свои права на указанный земельный участок согласно действующему законодательству.

В судебном заседании административный истец ФИО6 поддержала свои требования в части несоответствия акта проверки ее земельного участка по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадью316,0 кв. метров, который она не успела оформить в соответствии с земельным законодательством. В настоящее время она занимается его оформлением.

Представитель административного ответчика - заместитель главного государственного инспектора в г.о. Октябрьск по использованию и охране земель ФИО7 пояснил, что ФИО6 было выдано предписание 11 августа 2016 года. Действие предписания продлялось дважды и ФИО6 предоставлялся срок исполнения предписания до 11 августа 2017 года, а затем до 11 февраля 2018 года. До настоящего времени предписание не выполнено. Заявление на продление срока предписания ФИО6 представила 22 марта 2018 года, тогда как уже был составлен Акт проверки по предписанию, т.е. 20.03.2018 года. После этого ей было вынесено новое предписание № от 20.03.2018 года возлагает обязанность на административного истца в срок до 20.09.2018 года освободить земельный участок с кадастровым номером №, фактической площадью 316,0 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, которое она должна исполнить до 20 сентября 2018 года. С административным иском не согласился.

Суд, выслушав объяснения сторона и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, по документам и сведениям ГКН площадь данного земельного участка декларирована 282,6 кв.м. В архиве правоудостоверяющих документов Октябрьского отдела имеются свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей от 27.05.1992 №№№2481, 2482, 2483 на земельный участок с местоположением: <адрес>, (каждое на часть земельного участка площадью 94,2 кв.м., путем сложения - общая площадь земельного участка составляет 282,6 кв.м.), выданных на основании распоряжения Администрации <адрес> «О выдаче свидетельства пользования землей» от 27.05.1992 года № 313-р, соответственно ФИО2, ФИО3, ФИО4, запись в ЕГРН отсутствует. Земельный участок огорожен, доступ на земельный участок имеется.

На земельном участке возведены жилой одноэтажный дом, хозяйственные постройки, посажены насаждения (плодовые деревья). При визуальном осмотре, фотосъемке фотоаппаратом Canon № и обмере границ земельного участка при помощи рулетки ADA instruments Metal-Nylon (100 метров) было остановлено, что фактическая площадь земельного участка составляет примерно 316,0 кв.м. В настоящее время данный земельный участок используется ФИО6, которой в ходе проводимой 11.08.2016 года проверки были предоставлены документы и дано объяснение о том, что она использует земельный участок на основании завещания ФИО5 от 26.04.2010 года, удостоверенного нотариусом г. Октябрьска Самарской области ФИО8, зарегистрированное в реестре за №, вышеуказанная гражданка согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Ш-ЕР № умерла ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 поясняла, что границы земельного участка она не изменяла, что подтверждается материалами инвентаризации земель г. Октябрьска Самарской области от 2002 года. По результатам проведенной 11.08.2016 года проверки использования ФИО6 вышеуказанного земельного участка было вынесено предписание № от 11.08.2016 о нарушении требований статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ, с указанием устранения данного нарушения путем оформления прав на земельный участок с кадастровым номером63:05:0104037:24 площадью 282,6 кв.м., согласно действующему законодательству путем освобождения земельного участка площадью 33,4 кв.м. или оформления прав на указанный земельный участок, согласно действующему законодательству. На момент проверки установлено, что указанное нарушение ФИО6 не устранено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 316,0 кв.м., не освобожден, какие-либо права на данный земельный участок не оформлены, запись в ЕГРН о правах на землю отсутствуют, согласно информации КИО Администрации г.о. <адрес> документов и сведений об оформлении (не оформлении) прав на вышеуказанный земельный участок не имеется.

В связи с чем ФИО6 вновь было вынесено новое предписание № от 20.03.2018 года, которое возлагает на административного истца обязанность в срок до 20.09.2018 года освободить указанный земельный участок или оформить его в соответствии с земельным законодательством.

При таких обстоятельствах административный иск не подлежит удовлетворению, так как предписание вынесено на законных основаниях, и оно административным истцом ФИО6 должно быть выполнено до 20 сентября 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО6 к Управлению Росреестра по Самарской области о признании незаконным и отмене предписания,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья = Е.А. БОДРОВ =