Решение № 2-1540/2020 2-1540/2020~М-348/2020 М-348/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1540/2020

Дело №

91RS№-08


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 октября 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Охоты Я.В., при секретаре – ФИО3, с участием представителя истца – ФИО4, представителя ответчика – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 третье лицо – Управление Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю, об обязательстве осуществить определенные действия, взыскании неустойки и морального вреда, –

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ФИО9 исполнить договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройствистца, к электрическим сетям ответчиками, а также взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательства по договору в сумме 9 405,00 рублей, денежную сумму в счет компенсации морального вреда в размере 100 000,00 рублей, понесенные судебные расходы, связанные с рассмотрение данного гражданского дела.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к своей электронной сети напряжением 0,38 кВ. Истцом выполнены взятые на себя обязательства по договору: уведомление о выполнении технических условий направлено заявителем в адрес сетевой организации (зарегистрировано в ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ), плата за технологическое присоединение, в размере 550 рублей, внесена ДД.ММ.ГГГГ, при этом до настоящего времени технологическое присоединение ФИО11 не выполнено. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил обязать ФИО10 исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив выполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 договора о технологическом присоединении и пунктом 10 технических условий, в т.ч. осуществить проектирование и монтаж ЛЭП до границ земельного участка, 10, кадастровый №, увеличить размер взыскиваемой по договору неустойки до 10 037,50 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск в полном объеме. В целях обоснования размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, просила суд приобщить выписки из медицинской карты истца. По сути заявленных истцом требований пояснила, что более двух лет ответчиком не исполнялись обязательства, что пагубно повлияло на состояние здоровья истца: развился сахарный диабет.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала по основаниям, изложенным возражениях. Кроме того, при определении размера подлежащей ко взысканию неустойки, представитель ответчика просила применить положения статьи 333 ГК РФ. Давая оценку размеру заявленной ко взысканию суммы причиненного морального вреда, представитель ответчика указала, что сумма слишком завышена, нет сведений о том, что сахарный диабет развился вследствие действий ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно договору ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>, Гвардейский поселковый совет, лот №, участок №, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно содержащейся в материалах дела квитанции (л.д. 16), истец оплатил на счет ответчика стоимость технологического присоединения в размере 550 руб., согласно условиям договора.

В соответствии со ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об Энергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимися к ней лицом. Указанный договор является публичным. Аналогичные положения содержатся и в пункте 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В пункте 7 Правил N861 установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При этом, согласно п.12 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Согласно п.14 вышеуказанных правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, физических лиц, по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

В договоре и указанными нормативными актами определен порядок действий сетевой организации по осуществлению технологического присоединения, включающий в себя помимо прочего, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование; разработку сетевой организацией проектной документации; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему ЭПУ к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения (пункт 19 Правил N 861).

ДД.ММ.ГГГГ были составлены технические условия № для присоединения к электрическим сетям истца по указанному адресу. Представитель ответчика, в лице заместителя генерального директора по развитию ФИО6, технические условия подписал.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 8.1 Договора, истец обязался надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 8.2 Договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

Данные требования были выполнены истцом надлежащим образом. Уведомление о выполнении технических условий было направлено истцом в адрес сетевой организации и зарегистрировано в ГУП РК «Крымэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, вх. №).

Согласно пункту 6.2 Договора, ответчик обязался в течение 10 рабочих дней со дня уведомления истцом ответчика о выполнении технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием истца осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 6.3 Договора, не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра, указанного в пункте 6.2 Договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истицы к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии истца акт об осуществлении технологического присоединения и направить его истцу.

Однако, на момент обращения в суд с исковым заявлением, а также в период рассмотрения дела судом, ответчиком не исполнены взятые им по договору обязательства, технологическое присоединение не произведено.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес заместителя Генерального директора ГУП РК «Крымэнерго» была направлена жалоба, в которой истец указал, что в начале октября приходил контролер, проверил счетчик и правильность подключения проводов, замечаний не было. При этом, со стороны ответчика договор не выполняется.

Ответами на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ вх.№, ДД.ММ.ГГГГ, вх. № С-58/151 истцу было сообщено, что по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, Гвардейский поселковый совет, лот №, уч. 10, кад. №, разработано техническое задание на выполнение проектно-изыскательных работ. В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация. После разработки проекта будет осуществлена комплектация объекта материалом и оборудованием для выполнения строительно-монтажных работ силами Симферопольского РЭС в кратчайшие сроки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия, в которой он просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения к электросетям, иначе истец вынужден будет защищать своим нарушенные права в судебном порядке, с предъявлением требований о понуждении выполнит обязательства по присоединению к электрическим сетям, а также по взысканию неустойку и понесенных судебных расходов (расходы по уплате государственной пошлины и по оказанию юридических услуг). При этом, истцом не был получен ответ на указанную досудебную претензию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на действия ГУП РК «Крымэнерго» относительно сроков технологического присоединения в Крымское УФАС России (вх. №). Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, Крымским УФАС России определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело №.21-1795/2019 об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением Управления ФАС по <адрес> по делу об административном правонарушении №.21-1795/2019 от ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 600 000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ГУП РК «Крымэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором заявитель просил суд указанное постановление признать незаконным и отменить полностью.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А83-21356/2019 было вынесено решение, которым обжалуемое постановление было признано незаконным и отменено в части назначения административного наказания в виде штрафа в размере 600 000,00 руб., ввиду чего штраф был снижен до 300 000,00 руб.

Как следует из возражений на исковое заявление ответчика, невозможность своевременного исполнения взятых по договору обязательств вызвана высокой степенью изношенности электрических сетей, а также большим объемом выполнения ремонтно-восстановительных и строительно-монтажных работ в населенных пунктах <адрес>. Между тем, ГУП РК «Крымэнерго» принимаются максимальные меры по осуществлению технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям ответчика. Реализации данного объекта планируются на четвертый квартал 2020года.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе рассмотрения дела стороной ответчика не опровергался факт исполнения истцом технических условий, а также истечения 15-дневного срока с момента обследования технических условий истца. При этом, ГУП РК «Крымэнерго» документально не подтвердило наличие чрезвычайных обстоятельств, не позволивших выполнить условия Договора, а обоснование невозможности своевременного исполнения взятых на себя обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения ввиду высокой степени изношенности электрических сетей, а также большого объема выполнения ремонтно-восстановительных и строительно-монтажных работ в населенных пунктах <адрес> договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено не было, не отнесено действующим гражданским законодательством к числу обстоятельств непреодолимой силы, при возникновении которых, в силу п. 19 заключенного между сторонами договора, гражданско-правовая ответственность у сторон не возникает.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу того, что отношения, возникающие между потребителем электрической энергии и сетевой организацией при осуществлении ею технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя-физического лица, являются предметом правового регулирования Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», то в силу пункта 1 статьи 28 указанного закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы - сроки начала и (или) окончания выполнения работы и (или) промежуточные сроки выполнения работы или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В силу статьи 12 ГК РФ, к способам защиты гражданских прав, в числе прочего, отнесено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ввиду изложенного, с учетом принятого судом к производству уточненного иска, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ГУП РК «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив выполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 договора о технологическом присоединении и пунктом 10 технических условий, в т.ч. осуществить проектирование и монтаж ЛЭП до границ земельного участка, 10, кадастровый №

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 1 пункта 17 договора от ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическом присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце за год просрочки.

Расчет неустойки должен быть следующим: 27,50 руб. (5% от 550 рублей) * 365 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 10037, 50 рублей. При расчете неустойки суд руководствуется следующим: неустойка, установленная п. 17 договора, взыскивается с ответчика за неисполнение обязательства, возникшего 14.02.2019г. – по истечении 15 дней с момента, указанного в п. 6.2 договора, и по ДД.ММ.ГГГГ – по истечении 365 дней со дня просрочки.

Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В дополнительных пояснениях ФИО1 указывает, что более двух лет ГУП РК «Крымэнерго» не решает вопрос по обеспечению принадлежащего ему домовладения электричеством. Формальные ответы, неизвестность о приблизительных сроках присоединения к электрическим сетям указанного домовладения негативно отразилось на его состоянии здоровья, ввиду чего у истца участились головные боли, постоянно повышалось артериальное давление, повысился показатель сахара в крови, что в итоге привело к госпитализации истца в августе 2019 года с диагнозом гипертонический криз, а также сопутствующим заболеванием – сахарный диабет, что подтверждается представленными истцом копиями выписки из медицинской карты стационарного больного №, направления на госпитализацию № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из медицинской карты стационарного больного №.

В силу указания пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размера компенсации морального вреда суд, учитывает требования разумности и справедливости, степень вины ответчика, характер причиненных истцам нравственных страданий, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 10 000 рублей.

Обосновывая отказ во взыскании компенсации морального вреда в полном объеме, заявленном истцом в уточненном исковом заявлении, а также дополнительных пояснениях к нему, суд указывает, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, судом не было установлено, что развитие хронических заболеваний, на наличие которых указывает истец, возникло исключительно вследствие неисполнения истцом обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании положений статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 1 101 рубль 11 коп.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив выполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 договора о технологическом присоединении и пунктом 10 технических условий, в т.ч. осуществить проектирование и монтаж ЛЭП до границ земельного участка, 10, кадастровый №

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательства по договору в сумме 10 037,50 рублей, денежную сумму в счет компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, а всего взыскать – 20 037 (двадцать тысяч тридцать семь) рублей 50 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход государства сумму госпошлины в размере 1 101 рубль 11 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Я.В. Охота

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Я.В. Охота