Решение № 2А-384/2021 2А-384/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-384/2021

Дело № 2а-384/2021 УИД 23RS0027-01-2021-000600-59


Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г. г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Аблаева С.С.,

рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю обратилась в Лабинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование своих требований, истец указывает, что ФИО2, ИНН 25, адрес места жительства: 352500, <...>, дата рождения: 24.02.2005, место рождения: Краснодарский край г. Лабинск, состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю. Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО2 является собственником имущества квартиры по адресу: <...>.

В соответствии с гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации физическое лицо ФИО2, являющийся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, признается плательщиком налога на имущество, на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ.

Задолженность по указанным налогам налогоплательщиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем, инспекцией производится начисление пени на сумму недоимки.

На основании вышеперечисленных норм, налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 560126 от 02.04.2015, № 113506755 от 25.08.2016, № 14691989 от 08.07.2017, № 34170546 от 15.07.2018 об уплате налогов.

За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование № 41498 по состоянию на 05.11.2015 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени с установленным сроком уплаты до 27.01.2016 г. на общую сумму 469 руб. 45 коп., требование № 4587 по состоянию на 08.02.2017 г. с установленным сроком уплаты до 21.03.2017 г., на общую сумму 1 003 руб. 24 коп., требование № 16197 по состоянию на 13.02.2018 г. с установленным сроком уплаты до 10.04.2018 г., на общую сумму 1 158 руб. 73 коп., требование № 35613 по состоянию на 02.04.2019 г. с установленным сроком уплаты до 02.04.2019 г., на общую сумму 1 223 руб. 07 коп.

Налогоплательщиком указанные требования до настоящего времени исполнены частично, что является основанием для обращения в суд в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа № 2а-2096/20 в отношении ФИО2 к мировому судье судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края обратился 27.08.2020 г., то есть позже срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В период 2017 – по настоящее время Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю осуществляла внедрение и переход на новое программное обеспечение ФНС России. В процессе конвертации (загрузки) данных о налогоплательщиках, о принадлежащих им объектах движимого и недвижимого имущества подлежащих налогообложению, были выявлены многочисленные ошибки: относительно периода владения, размера кадастровой стоимости, площади земельных участков, некорректные данные в адресных характеристиках, отсутствие мощности и иной идентификации транспортных средств, дублирование данных и начислений, некорректные сведения о льготах налогоплательщиков.

Устранение ошибочных данных, содержащихся в сведениях поступивших в электронном виде от регистрирующих органов, в порядке ст. 85 НК РФ, требовало большого объема времени и трудозатрат, так как определение корректных характеристик объектов собственности и данных о налогоплательщиках, производилось путем направления запросов в регистрирующие органы (органы ГИБДД, Россреестр и органы кадастрового учета, органы БТИ, нотариусы, адвокатские палаты, Ростехнадзор, Федеральная миграционная служба), полученная актуальная информация вводилась в программный комплекс в ручном режиме.

На основании изложенного просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления. Взыскать c ФИО2, ИНН <***> недоимки по: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог 2012, 2014 – 2017 гг. в размере 3 764,30 руб., пеня в размере 64, 04 руб. (22.24 руб. – сложилась в период с 02.12.2016 по 07.02.2017 гг., 21.73 руб. – сложилась в период с 02.12.2017 по 12.02.2018 гг., 20.07 руб. – сложилась в период с 04.12.2018 по 06.02.2019 гг.)., на общую сумму 3 828,34 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии представителя инспекции.

Сторона ответчика уведомлена о судебном разбирательстве, представила в суд заявление согласно которого просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке упрощенного производства.

Участники процесса уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ, административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть рассмотрено, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, так как условия, предусмотренные ст. 291 КАС РФ, соблюдены.

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет административный иск, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога, или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога, или сбора, возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение, или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО2, ИНН 25, адрес места жительства: 352500, <...>, Дата рождения: 24.02.2005, место рождения: Краснодарский край г. Лабинск состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю. ФИО2 является собственником имущества квартиры по адресу: <...>.

На основании вышеперечисленных норм, налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 560126 от 02.04.2015, № 113506755 от 25.08.2016, № 14691989 от 08.07.2017, № 34170546 от 15.07.2018 об уплате налогов.

За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование № 41498 по состоянию на 05.11.2015 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени с установленным сроком уплаты до 27.01.2016 г. на общую сумму 469 руб. 45 коп., требование № 4587 по состоянию на 08.02.2017 г. с установленным сроком уплаты до 21.03.2017 г., на общую сумму 1 003 руб. 24 коп., требование № 16197 по состоянию на 13.02.2018 г. с установленным сроком уплаты до 10.04.2018 г., на общую сумму 1 158 руб. 73 коп., требование № 35613 по состоянию на 02.04.2019 г. с установленным сроком уплаты до 02.04.2019 г., на общую сумму 1 223 руб. 07 коп.

Налогоплательщиком указанные требования до настоящего времени исполнены частично, что является основанием для обращения в суд в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Установлено, что до настоящего времени, административный ответчик не исполнил в полном объеме обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, при этом, данное обстоятельство не оспорил, возражений относительно исковых требований не представил.

Из п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством, о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства, не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа № 2а-2096/20 в отношении ФИО2 к мировому судье судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края обратился 27.08.2020 г., то есть позже срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления. Суд принял меры для выяснения мнения ответчика по данному вопросу, приобщив к материалам дела письменное заявление с мнением административного ответчика, не желающего восстановления срока административному истцу.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 72 г. Лабинска мировой судья судебного участка № 71 г. Лабинска Краснодарского края, судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № 72 г. Лабинска мировой судья судебного участка № 71 г. Лабинска Краснодарского края № 2а-2096/20 от 27.08.2020 г. о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2 – отменен, в соответствие со ст. 123.7 КАС РФ. Свои возражения относительно исполнения судебного приказа налогоплательщик обосновала тем, что возражает относительно исполнения судебного приказа.

Резюмируя вопрос о восстановлении процессуального срока, суд восстанавливает срок подачи административного искового заявления, считает, что административным истцом, пропущен срок по уважительной причине за указанный период, административный истец осуществлял внедрение и переход на новое программное обеспечение ФНС России, процессе конвертации (загрузки) данных о налогоплательщиках, о принадлежащих им объектах движимого и недвижимого имущества подлежащих налогообложению, были выявлены многочисленные ошибки: относительно периода владения, размера кадастровой стоимости, площади земельных участков, некорректные данные в адресных характеристиках, отсутствие мощности и иной идентификации транспортных средств, дублирование данных и начислений, некорректные сведения о льготах налогоплательщиков. Устранение ошибочных данных, содержащихся в сведениях поступивших в электронном виде от регистрирующих органов, в порядке ст. 85 НК РФ, требовало большого объема времени и трудозатрат, так как определение корректных характеристик объектов собственности и данных о налогоплательщиках, производилось путем направления запросов в регистрирующие органы (органы ГИБДД, Россреестр и органы кадастрового учета, органы БТИ, нотариусы, адвокатские палаты, Ростехнадзор, Федеральная миграционная служба), полученная актуальная информация вводилась в программный комплекс в ручном режиме.

Принимая во внимание, что задолженность по налогу в установленные законом сроки в полном объеме ответчиком не оплачена, суд в соответствии с правилами статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика задолженность, согласно административных исковых требований за 2012 г., 2014-2017 год.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций за налог за 2012 г., 2014 – 2017 гг. на общую сумму 3 828,34 рублей, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, п.3 ст. 291, 292 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, (законного представителя ФИО1), 25 года рождения, место рождения: г. 25, проживающего по адресу: г. Лабинск Краснодарский 25, ИНН 25, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог 2012, 2014 – 2017 гг. в размере 3 764.30 руб., пеня в размере 64,04 руб. (22,24 руб. – период с 02.12.2016 по 07.02.2017 гг., 21.73 руб. – период с 02.12.2017 по 12.02.2018 гг., 20.07 руб. – период с 04.12.2018 по 06.02.2019 гг.), а всего 3 828 рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО2, (законного представителя ФИО1), 25 года рождения, место рождения: г25 проживающего по адресу: г. 25, ИНН 25 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.С. Аблаев