Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-240/2019 М-240/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-239/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года р.п.Шемышейка

Пензенской области

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Терёхина А.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика от ГУ УПФР по Пензенскому району Пензенской области (межрайонному) ФИО2, действующей по доверенности,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области о назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Пензенскому району Пензенской области указав: в соответствии с п/п2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» и Постановления кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», он как мужчина достигший возраста 58 лет и проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеющий страховой стаж более 25 лет. 24.12.2018 года он обратился в ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. По результатам рассмотрения его заявления ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что ему не была включена в трудовой стаж работа с тяжелыми условиями труда период с 18.06.1980 года по 23.07.1982 года в должности каменщика Шемышейского ККП и Б, с 23.09.1987 года по 05.05.1988 года в должности машиниста-зольщика Шемышейского СПТУ №16 и с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в должности кочегара-зольщика Шемышейской средней школы. Считает данное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области незаконным, просит его отменить, включить ему в специальный стаж период работы с 18.06.1980 года по 23.07.1982 года в должности каменщика Шемышейского ККП и Б, с 23.09.1987 года по 05.05.1988 года в должности машиниста-зольщика Шемышейского СПТУ №16 и с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в должности кочегара-зольщика Шемышейской средней школы и обязать ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области назначить ему досрочную пенсию со снижением возраста с 24.12.2018 года.

В судебном заседании Б.И.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования Б.И.А. не признала и просила в их удовлетворении отказать, по мотивам изложенным в решении ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области №345127/18/332 от 29.12.2018 года.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется, без какой - либо дискриминации.

Статья 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в редакции действовавшей до 01.01.2019 года) гласит: Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в редакции действовавшей до 01.01.2019 года) гласит: Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного следует, что 24.12.2018 года, на день обращение в ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области с заявлением о назначение досрочной пенсии по старости, ФИО1. исполнилось 58 лет, страховой стаж его составляет более 25 лет.

Вышеуказанные обстоятельства представитель ответчика не оспаривает, установлено это было и в ходе рассмотрения вышеуказанного заявления ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области №190000004303/701324/18 от 22.03.2019 года периоды работы с 18.06.1980 года по 23.07.1982 года в должности каменщика, так как в документах не подтверждена работа в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, с 23.09.1987 года по 05.05.1988 года машинистом-зольщиком Шемышейского СПТУ №16 так как нет подтверждения что он выполнял данную работу в течении полного рабочего дня, с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года кочегаром-зольщиком Шемышейской средней школы, так как нет документов подтверждающих вид используемого топлива, не были засчитаны ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 года гласит: Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1, заведенной 30.05.1977 года, последний помимо работ в других организациях, также работал: 02.06.1980 года прият каменщиков в ремгруппу Шемышейского ККП и Б уволен 23.07.1982 по собственному желанию, 23.08.1983 года принят лесорубом в Шемышейский лесокомбинат, уволен 13.10.1987 года по собственному желанию, 19.10.87 года принят машинистом-зольщиков Шемышейского СПТУ-16 уволен 16.09.1988 года по собственному желанию, 01.10.1988 года принят на работу на должность кочегара-зольщика Шемышейской средней школы, уволен 01.03.1989 года по собственному желанию.

Согласно позиции 23200000-13786 списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года к числу производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, отнесена работа в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Как было установлено в суде истец в период с 19.10.87 года по 16.09.1988 года работал машинистом-зольщиков Шемышейского СПТУ-16, с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года работал кочегаром-зольщиком Шемышейской средней школы. Данный факт представитель ответчика в суде не оспаривал.

Как было установлено в суде в вышеуказанные период истец работал только в вышеуказанных организациях на вышеуказанных должностях, в данные периоды нигде по совместительству не работал. Учитывая вышеизложенные обстоятельство это позволяет суду сделать вывод что в вышеуказанные спорные периоды истец работал в должностях в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени).

Согласно справки Шемышейской средней школы в период работы ФИО1 с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в должности кочегара-зольщика котельная школы работала на твердом топливе (уголь).

Согласно справки ГАПОУ ПО «ПКПП И К» в р.п. Шемышейка (до реорганизации Шемышейское СПТУ-16) в период работы ФИО1 с 19.10.87 года по 16.09.1988 года в Шемышейском СПТУ-16 в должности машиниста-зольщика котельная школы работала на твердом топливе (уголь).

Оценив доказательства в совокупности суд приходит к выводу что работа истца ФИО1 в период с 19.10.87 года по 16.09.1988 года в должности машиниста-зольщика Шемышейского СПТУ-16 и с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в должности кочегара-зольщика Шемышейской средней школы является работой с тяжелыми условиями труда (позиция 23200000-13786 списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года) и вышеуказанные периоды работы подлежит включению ему в специальный стаж как лицу работавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Сам факт дополнительного указания в наименование его должностей в вышеуказанный период помимо машиниста и кочегара, еще и зольщик, не может служить основанием для отказа во включении ему в специальный стаж вышеуказанных периодов работы.

Согласно позиции 2290000а-12680 списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года к числу производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, отнесена работа в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как было установлено в суде истец в период с 18.06.80 года по 23.07.1983 года работал каменщиком в Шемышейское ККП и Б. Данный факт представитель ответчика в суде не оспаривал.

Свидетели К.А.И., Ж.А.Н. и Д.А.П. в суде показали: в 1980 году они в составе бригады каменщиков были приняты на работу в Шемышейское ККП и Б, в том числе вместе с ними в составе бригады каменщиком был принят истец ФИО1 Всего они работали в данной организации до 1982-1983 годов. В период работы они осуществляли строительство хирургического корпуса Шемышейской ЦРБ и здания госбанка. ФИО1 также в составе бригады каменщиков принимал участие в строительстве данных обьектов недвижимости.

Оснований сомневаться в правдивости и достоверности показаний вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, так как их показания обьективно подтверждаются исследованными в суде доказательствами.

Так согласно приказа по Шемышейскому ККП и Б от 16.08.1980 года следует: временно принять каменщиками по строительству и ремонту зданий узла связи и больничного корпуса с 16.08.1980 года А.Ж.Р., Е.С.В., А.Ж.А., А.Ш.Р., К.А.Н., Г.И.Ф., А.С.А., Ж.А.Н., Д.А.А., К.А.С., О.В.В., ФИО1, К.А.И.

Согласно записей в ведомостях о начисление заработной платы по Шемышейскому ККП и Б за 1980-1982 год хранящихся в Архиве Шемышейского района и обозренных в суде, следует, что в них отражено что каменщикам данной организвции, в том числе и истцу ФИО1, производилось начисление заработной платы за проведение строительных работ зданий корпуса больницы и госбанка.

Согласно технических паспортов здание хирургического корпуса Шемышейской ЦРБ введено в эксплуатацию в 1983 году, здание госбанка в 1981 году.

Приказ №55 от 23 июля 1982 года гласит: уволить каменщика ФИО1 с 23.07.1982 года.

Оценив все вышеуказанные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что 16.08.1980 года истец ФИО1 был принят на работу в Шемышейскому ККП и Б каменщиком в составе бригады каменщиков численностью 14 человек и в составе данной бригады он работал вплоть до момента увольнения 23.07.1982 года, принимая участие в строительстве обьектов хирургического корпуса Шемышейской ЦРБ и здания госбанка, т.е. выполняя работу в данной должности в течении полного рабочего дня (более 80% рабочего времени)

Оценив доказательства в совокупности суд приходит к выводу что истец ФИО1 в период 18.06.80 года по 23.07.1983 года работал в должности каменщика в бригаде каменщиков Шемышейского ККП и Б, т.е. выполнял работу отнесенную к числу работ с тяжелыми условиями труда (позиция 2290000а-12680 списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года) и вышеуказанные периоды работы подлежит включению ему в специальный стаж дающий право на назначении пенсии со снижением возраст.

Допущенные нарушения сотрудниками кадровый службы, не указавшими, что в вышеуказанный спорный период истец работал каменщиком бригады каменщиков, не может служить основанием для отказа во включении истцу в специальный стаж вышеуказанных периодов работы.

Исходя из вышеизложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, периоды его работы с 18.06.1980 года по 23.07.1982 года, с 23.09.1987 года по 05.05.1988 года и с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года, относящаяся к работам с тяжелыми условиями труда и подлежит включению ему в стаж, дающий право на назначении пенсии по снижением возраста. Учитывая, что на 24.12.2018 года, на момент написания заявления ФИО1 в ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области о назначении ему досрочной пенсии по старости со снижением возраста, стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составлял более 6 лет 3 месяцев, он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в редакции действовавшей до 01.01.2019 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Пензенскому району Пензенской области удовлетворить.

Решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Пензенском районе Пензенской области (межрайонный) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №190000004303/701324/18 от 22.03.2019 года, в части не включения в специальный стаж ФИО1, периодов работы с 18.06.1980 года по 23.07.1982 года в должности каменщика Шемышейского ККП и Б, с 23.09.1987 года по 05.05.1988 года в должности машиниста-зольщика Шемышейского СПТУ №16 и с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в должности кочегара-зольщика Шемышейской средней школы, относящиеся к работам с тяжелыми условиями труда дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в редакции действовавшей до 01.01.2019 года) признать незаконным.

Обязать УПФР в Пензенском районе Пензенской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как лицу выполнявшего работы с тяжелыми условиями труда дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в редакции действовавшей до 01.01.2019 года) периодов работы с 18.06.1980 года по 23.07.1982 года в должности каменщика Шемышейского ККП и Б, с 23.09.1987 года по 05.05.1988 года в должности машиниста-зольщика Шемышейского СПТУ №16 и с 01.10.1988 года по 01.03.1989 года в должности кочегара-зольщика Шемышейской средней школы.

Признать, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной пенсии по старости со снижением возраста со дня возникновения права на данную пенсию, т.е. с 24.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пензоблсуд путем подачи жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья А.В.Терехин