Решение № 2-1-115/2026 2-115/2026 2-115/2026(2-1415/2025;)~М-1453/2025 2-1415/2025 М-1453/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-1-115/2026




2-1-115/2026

64RS0007-01-2025-002974-20


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапкиной И.М.,

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение и взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

установил:


общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в суд к ФИО2 с иском, в котором просит возложить на ответчика обязанность обеспечить истцу совместно с привлеченной специализированной организацией ПАО «<данные изъяты>» беспрепятственный доступ к внутриквартирному газопроводу и газоиспользующему оборудованию в квартире по адресу: <адрес>, в целях реализации права истца на приостановление исполнения обязательств по поставке газа, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., обосновывая свои требования тем, что с 2004 года истец осуществляет поставку природного газа по присоединенной сети в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; по данным лицевого счета, оформленного на имя абонента ФИО2, в газифицированном помещении установлено газовое оборудование: плита, колонка. Истец исправно соблюдает условия договора поставки газа, осуществляет расчеты по лицевому счету. Абоненту производятся начисления стоимости природного газа в соответствии с нормативами потребления, направляются счета-извещения для оплаты, наличие задолженности подтверждается вынесенными судебными постановлениями, исполнительные производства окончены ввиду невозможности исполнения. В связи с наличием задолженности за природный газ истцом было принято решение воспользоваться своим правом на приостановление исполнения обязательств по поставке газа, предусмотренным подп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. В соответствии с п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан истец направлял в адрес абонента уведомление о предстоящем прекращении подачи газа и его причинах. ДД.ММ.ГГГГ истец предпринял попытку приостановить подачу газа в квартиру ответчика, ответчиком не обеспечен доступ представителей истца в жилое помещение.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» при надлежащем извещении не обеспечил явку представителя в судебное заседание, ходатайствовали о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства и месту регистрации, в судебное заседание не явилась.

В ст.113 ГПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно сведениям МО МВД России «Балашовский», ответчик значится зарегистрированным по адресу: <адрес>; судебные извещения, направленные посредством почтовой связи по месту регистрации ответчика, возвращены Почтой России по истечению сроков хранения.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Третье лицо администрация Балашовского муниципального района Саратовской области при надлежащим извещении о месте и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителя в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст.10 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя плату за наем жилого помещения и плату за коммунальные услуги (ч. 1.1 ст. 154, ст. 156.1 ЖК РФ).

На основании ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за газоснабжение, которая вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст.155 ЖК РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст.548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ).

Потребителем газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации), в силу ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил поставки газа).

По смыслу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Аналогичные положения содержатся в пункте 14 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», согласно которому в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В соответствии с пунктом 24 вышеприведенных Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Исходя из пункта 40 Правил поставки газа, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу пункта 21 Правил абонент обязан, в том числе: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

Статьей 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил № 549).

По смыслу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-55).

Согласно сообщению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № по акту приема-передачи объектов жилищного фонда государственной собственности Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ передана в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов, имеются сведения о начислении платы за жилое помещение по вышеуказанному адресу, предоставленное на условиях социального найма для нанимателя ФИО4 (л.д.69-70).

Согласно сведений по физическому лицу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 изменила фамилию на «Зенина» (л.д. 61-63).

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» осуществляет поставку природного газа по присоединенной сети для удовлетворения бытовых нужд населению Саратовской области, в том числе в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с установленным оборудованием в виде: плиты, колонки.

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение, и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет № на имя ФИО2

В ходе рассмотрения дела ответчиком не оспорен факт поставки газа в квартиру, предоставленную ей на условиях социального найма, который используется на хозяйственные нужды. Доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.

Таким образом, ответчик ФИО2 является потребителем поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» природного газа в жилое помещение.

Согласно выписки из лицевого счета №, открытого на имя ФИО2, задолженность ответчика за поставляемый природный газ составляет <данные изъяты> коп.. Доказательств оплаты задолженности ответчиком суду не представлено.

Как следует из материалов дела, ООО Газпром межрегионгаз Саратов» обращалось к ответчику с требованиями о взыскании задолженности за поставленный природный газ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г.Балашова вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп. Возбужденное ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, взысканная сумма – 0 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г.Балашова вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп. Возбужденное ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, взысканная сумма – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г.Балашова вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 (ФИО8) С.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. Возбужденное ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, взысканная сумма – 0 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г.Балашова вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 (ФИО9) С.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. Возбужденное ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, взысканная сумма – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г.Балашова вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» составлен акт № о том, что был произведен выезд по адресу: <адрес>, абонент ФИО1, для проведения работ по приостановке подачи газа с помощью запорно-пломбировочного устройства; отключение газа не произведено, в связи с отсутствием доступа к отключающему устройству в жилом помещении, абонент отсутствовал, дверь не открыл (л.д.42).

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО2 заказной корреспонденцией уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, в связи с наличием долга по оплате за поставляемый природный газ (л.д.37).

Согласно подпункту «б» пункта 23 Правил № 549 поставщик газа вправе приостанавливать подачу газа в одностороннем порядке до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств того, что ответчик, потребляя природный газ в соответствии с заключенным договором поставки газа, не оплачивает его своевременно и в полном объеме, ввиду чего на лицевом счете образовалась задолженность, суд приходит к выводу, что ответчиком существенно нарушены обязательства по оплате поставленного энергоресурса, и у истца возникло право требовать предоставления доступа в квартиру для производства работ по принудительному приостановлению подачи газа путем отключения внутридомового газопровода и газоиспользующего оборудования от сети газоснабжения до момента полного погашения имеющейся задолженности.

На основании изложенного, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности на ФИО2 обеспечить доступ к внутридомовому газопроводу и газоиспользующему оборудованию для осуществления работ по приостановлению поставки природного газа подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение и взыскании расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт № ИНН №) обеспечить доступ представителей общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» совместно с привлеченной им специализированной газораспределительной организации ПАО «<данные изъяты>» к внутридомовому газопроводу и газоиспользующему оборудованию в квартире по адресу: <адрес>, для осуществления работ по приостановлению исполнения обязательств по поставке природного газа.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №, ИНН №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (ИНН №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд с момента изготовления мотивированного решения (03 марта 2026 года).

Председательствующий И.М. Шапкина

Мотивированный текст решения изготовлен 03 марта 2026 года.



Суд:

Балашовский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

ООО Газпром межрегионгаз Саратов (подробнее)

Судьи дела:

Шапкина Ирина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ