Решение № 2-2785/2019 2-2785/2019~М-2270/2019 М-2270/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-2785/2019

Дело № 2-2785/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Беляевой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Новосибирска, в котором просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленного требования указала, что является собственником указанной квартиры. С целью повышения комфортности проживания в квартире были произведены перепланировка и переустройство. При перепланировке и переустройстве квартиры были выполнены следующие виды работ: демонтирована часть перегородки с дверным блоком между кухней № и жилой комнатой №, демонтирована часть перегородки между жилой комнатой № и коридором №, заложен проем между коридором № и санузлом №, устроен проем в перегородке между санузлом № и коридором №, демонтирован шкаф №, изменены марка и место расположения сантехприборов с подключением к существующим стоякам воды и канализации. Истец обратилась в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о принятии жилого помещения в эксплуатацию в перепланированном виде. Ответчик отказал в согласовании перепланировки. Перепланировка и переустройство не нарушают санитарно-эпидемиологические требования, нормы и требования пожарной безопасности, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Кировского района г.Новосибирска - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований при следующих условиях: проведение экспертизы по техническому состоянию перепланировки на предмет соответствия нормативным требованиям организацией, имеющей лицензию; наличия правоустанавливающих документов на перепланированное жилое помещение; наличие выкопировки ФГУП «Ростехинвентаризация» технического паспорта перепланированного жилого помещения; наличия согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланированное жилое помещение на основании договора социального найма, всех собственников жилого помещения; наличия заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО2 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д.9).

Как следует из выкопировки из поэтажного плана здания (л.д.11) и технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19), в указанном жилом помещении произведена перепланировка в виде демонтажа части перегородки с дверным блоком между кухней № и жилой комнатой №, демонтажа части перегородки между жилой комнатой № и коридором №, закладывания проема между коридором № и санузлом №, устройства проема в перегородке между санузлом № и коридором №, демонтажа шкафа №. Также в указанном жилом помещении произведено переустройство, заключающееся в изменении марки и места расположения сантехприборов с подключением к существующим стоякам воды и канализации. При этом в техническом паспорте имеется отметка специалиста Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о том, что перепланировка не утверждена.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцу, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

Администрацией Кировского района г.Новосибирска в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, предложено привести данное жилое помещение в прежнее состояние (л.д.13).

Однако то обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенных перепланировки и переустройства ведет к существенным негативным последствиям для истца (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению по результатам обследования технического состояния <адрес> жилом <адрес>, выполненному ООО «СЭПЦентр», строительные конструкции в зоне обследованной <адрес> жилом <адрес> находятся в работоспособном состоянии (по классификации СП 13-102-2003). Выполненные изменения исходных проектных решений не противоречат требованиям действующих нормативных документов, в т.ч. главам СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях», Федерального закона РФ №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В результате перепланировки жилая комната № (площадь 19,1 кв.м.) преобразована в два помещения: жилая комната № – площадь 17,3 кв.м., коридор № – площадь 1,8 кв.м. Вышеперечисленные изменения исходных проектных решений не приводят к снижению несущей способности конструкций, надежности и эксплуатационной безопасности здания в целом, не ухудшают показатели тепло- и водопотребления. Выполненные изменения исходных проектных решений не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.20-39).

Поскольку из представленного технического заключения, которое не оспорено в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> согласно сведениям технического паспорта, составленного Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м., вспомогательной площадью 13,2 кв.м., площадью неотапливаемых планировочных элементов 2,3 кв.м., со следующими помещениями: коридор (помещение №) площадью 4,4 кв.м., сан.узел (помещение №) площадью 3,0 кв.м., кухня (помещение №) площадью 5,8 кв.м., жилая комната (помещение №) площадью 19,1 кв.м., лоджия (помещение №) площадью 2,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 12 августа 2019 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2785/2019 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2019-003038-88).

По состоянию на 12.08.2019 решение не вступило в законную силу.