Решение № 2А-156/2026 2А-156/2026~М-3/2026 А-156/2026 М-3/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-156/2026

Дело №а-156/2026

УИД 28RS0023-01-2026-000005-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Тоболовой Е.И.,

при секретаре Мурзиной О.А.,

помощнике Тындинского городского прокурора Климушкиной В.А.,

с участием представителя административных ответчиков администрации г. Тынды, мэра г. Тынды ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к мэру города Тынды, администрации города Тынды о признании недействующим пункта распоряжения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 в лице своего представителя ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что административный истец ФИО2 является жителем <адрес>. Административному истцу ФИО2 известно, что принимаемые органами местного самоуправления муниципальные правовые акты опубликовываются в официальном печатном издании города Тынды газете «Авангард» (далее - газета «Авангард»), учрежденной мэром города Тынды, и размещаемой на сайте администрации города Тынды в виде электронной версии. В связи с тем, что газета «Авангард» является средством массовой информации, ее деятельность осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ). 25.12.2025 года, при просмотре сайта администрации города Тынды, административный истец ФИО2 в лице его представителя по доверенности ФИО3 обнаружил, что в выпуске газеты «Авангард» №24 (173) от 08.12.2025 года на страницах 5-7 размещено постановление мэра города Тынды от 05.12.2025 года №08 «О внесении изменений в постановление мэра города Тынды от 22.10.2019 года №09 «Об утверждении официального периодического печатного издания города Тынды газеты «Авангард» (далее также - постановление мэра №08). В силу части 2 статьи 103 Устава города Тынды постановление мэра №08 вступило в силу 09.12.2025 года. При этом, пунктом 3 указанного постановления мэра №08 его действие распространено на правоотношения, возникшие с 25.03.2024 года. Административный истец ФИО2 в лице его представителя по доверенности ФИО3 считает частично незаконным пункт 3 постановления мэра №08, поскольку указанным пунктом неправомерно определено вступление в силу изменений в основное постановление мэра города Тынды от 22.10.2019 года №09 с 25.03.2024 года, более чем за один год и 10 месяцев до принятия постановления мэра №08, что противоречит основным принципам стабильности правового регулирования, нарушает права граждан, в том числе, административного истца ФИО2, на достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления города Тынды, и ставит под сомнение законность муниципальных правовых актов, опубликованных в период с 25.03.2024 года и до 08.12.2025 года, и иной информации, подлежащей обязательному опубликованию. Так, в производстве Амурского областного суда находилось административное дело №3а-29/2025 по административным искам ФИО2, ФИО3 к Тындинской городской Думе, в рамках которого оспаривался нормативный правовой акт города Тынды в части. По результатам его рассмотрения было вынесено решение от 10.07.2025 года, оставленное в силе апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.10.2025 года, основанным на: решении Тындинской городской Думы от 28.11.2024 года №180-Р-ТГД-VIII «Об утверждении проекта нормативного правового акта города Тынды «O внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды» и вынесении его на публичные слушания» от 28.11.2024 года № 180-Р-ТГД-VШ, проект и Порядок учета предложений по проекту нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды» и участия граждан в его обсуждении опубликованы в газете Авангард, выпуск № 20 (146) от 29.112024 года; заключении o результатах публичных слушаний, которое было опубликовано в газете «Авангард», выпуск № 22 (148) от 25.12.2024 года. Административный истец ФИО2, как житель города Тынды, на территории которого распространяется газета «Авангард», учрежденная мэром города Тынды для опубликования муниципальных правовых актов города Тынды, вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку имеет процессуальную заинтересованность в оспаривании постановления мэра №08. Постановление мэра города Тынды №08 является не законом, а муниципальным правовым актом.

На основании изложенного, с учетом дополнений, просит суд признать недействующим с момента принятия пункт 3 постановления мэра города Тынды от 05.12.2025 года № 08 «О внесении изменений в постановление мэра города Тынды от 22.10.2019 года № 09 «Об утверждении официального периодического печатного издания города Тынды газеты «Авангард» в части слов «и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25.03.2024 года».

В судебное заседание административный истец ФИО2 и его представитель – ФИО3 как до перерыва, так и после него не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства Юстиции по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Представитель административных ответчиков администрации города Тынды, мэра города Тынды ФИО1 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, из содержания которого следует, что статьей 49 Устава города Тынды определено - Глава муниципального образования - Мэр города Тынды, осуществляя функции высшего должностного лица города Тынды наделен следующими полномочиями: «3) издает в пределах своих полномочий правовые акты выдает доверенности; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Тындинской городской Думы; учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации...». В целях реализации полномочий мэра города Тынды, предусмотренных пункта 11 части 1 статьи 49 Устава города Тынды, - «учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации», постановлением Мэра города Тынды от 22.10.2019 года № 09 было учреждено официальное периодическое печатное издание города Тынды газета «Авангард». Статьей 103 Устава города Тынды (в редакции, действовавшей до вступления в силу нормативного правового акта города Тынды от 08.02.2024 года № 2-НПА) было определено, что «Положение об официальном периодическом печатном издании города Тынды газете «Авангард» утверждается правовым актом мэра города Тынды.». В связи с принятием Нормативного правового акта города Тынды от 08.02.2024 года № 2-НПА «О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды» (принят решением Тындинской городской Думы от 08.02.2024 года № 70-Р-ТГД-УШ) (размещены на сайте администрации города Тынды, в системе «Консультант Плюс») были внесены изменения в статью 103 Устава города Тынды. Эти изменения вступили в силу 25.03.2024 года (газета «Авангард» Выпуск №5 от 25.03.2024 года). Согласно этим изменениям фраза «Положение об официальном периодическом печатном издании города Тынды газете «Авангард» утверждается правовым актом мэра города Тынды» с 25.03.2024 года из статьи 103 Устава была исключена. В рамках полномочий, предусмотренных пунктом 11 части 1 стать 49 Устава города Тынды, и в целях приведения в соответствие со статьей 103 Устава города Тынды правового акта мэра города Тынды было принято постановление мэра города Тынды от 05.12.2025 года № 08 «О внесении изменений в постановление мэра города Тынды от 22.10.2019 года № 09 «Об учреждении официального периодического печатного издания города Тынды газеты «Авангард». В силу статьи 99 Устава города Тынды «1. Мэр города Тынды в пределах своих полномочии, установленных настоящим Уставом, издает правовые акты. 3. Постановления и распоряжения мэра города Тынды вступают в силу со дня подписания мэром города Тынды, если иное не предусмотрено соответствующим правовым актом». В целях реализации полномочий, предусмотренных частью 3 стать 99 Устава города Тынды мэр города Тынды распространил действие постановления мэра города Тынды от 05.12.2025 года № 08 на правоотношения, возникшие с 25.03.2024 года (п.3). Из вышеуказанного следует, что постановление мэра города Тынды от 05.12.2025 года №08 «О внесении изменений в постановление мэра города Тынды от 22.10.2019 года №09 «Об учреждении официального периодического печатного издания города Тынды газеты «Авангард» принято уполномоченным органом, в рамках определенных полномочий, в установленном законом порядке, не противоречит актам, имеющим большую юридическую силу. На основании изложенного просил отказать в удовлетворении заявленных ФИО2 административных исковых требований в полном объеме.

Из дополнений к возражениям на административное исковое заявление представителя административных ответчиков администрации г. Тынды, мера г. Тынды ФИО4 следует, что нормативный правовой акт города Тынды от 27.02.2025 года № 2-НПА «О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды», принятый решением Тындинской городской Думы от 27.02.2025 года № 218-Р-ТГД-VШ, был утвержден позже нормативного правового акта города Тынды от 08.02.2024 года № 2-НПА «О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды» (принят решением Тындинской городской Думы от 08.02.2024 года № 70-Р-ТГД-VШ), согласно которому было издано постановление мэра города Тынды от 05.12.2025 года № 08. Кроме того, согласно решению Амурского областного суда от 10.07.2025 года по делу № За-29/2025 (оставленным без изменения определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.10.2025 года) в удовлетворении административных исковых требований ФИО3, ФИО2 к Твшдинской городской Думе о признании недействующими с момента принятия отдельных положений части 1 статьи 1 нормативного правового акта города Тынды от 27.02.2025 года № 2-НПА «О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды», принятого решением Тындинской городской Думы от 27.02.2025 года № 218-Р-ТГД-VШ, а именно его пункта 3 (подпункты «а», «б», «в», «г», «д», «е»), пункта 4 (подпункты «а», «б», «в», «г», «д»), пункта 5 (подпункты «а», «б»), пункта 6 (подпункты «а», «б»), пункта 7 (подпункты «а», «б», «в») было отказано. Следовательно, Амурский областной суд подтвердил, что принятый нормативный правовой акт города Тынды от 27.02.2025 года № 2-НПА «О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды» не нарушил права и законные интересы истца. Просил отказать в удовлетворении заявленных ФИО2 административных исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя административных ответчиков, заключение помощника Тындинского городского прокурора, полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив доводы административного искового заявления, дополнений к нему, письменных возражений, исследовав представленные письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением мэра города Тынды от 22.10.2019 года №09 учреждено новое официальное периодическое издание города Тынды газета «Авангард» для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Тынды официальной информации. Утверждено Положение об официальном периодическом печатном издании города Тынды газеты «Авангард».

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 103 Устава города Тынды под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается официальное опубликование муниципального правового акта в официальном периодическом печатном издании города Тынды - газете «Авангард».

В силу ч. 5 ст. 103 Устава города Тынды официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании города Тынды - газете «Авангард», распространяемом в городе Тынде.

Согласно части 1 статьи 7 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации и сетевого издания в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть орган местного самоуправления.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Мэр города Тынды согласно п. 1 ст. 46 Устава города Тынды является высшим должностным лицом города Тынды, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Пунктом 11 части 1 статьи 49 Устава города Тынды установлено, что осуществляя функции высшего должностного лица города Тынды, мэр города Тынды: учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что мэр города Тынды, являясь высшим должностным лицом, наделен полномочиями в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Тынды быть учредителем газеты, главным редактором газеты.

Из материалов дела следует, что в выпуске газеты «Авангард» №24 (173) от 08.12.2025 года на страницах 5-7 размещено постановление мэра города Тынды от 05.12.2025 года №08 «О внесении изменений в постановление мэра города Тынды от 22.10.2019 года №09 «Об утверждении официального периодического печатного издания города Тынды газеты «Авангард».

При этом сторона административного истца указывает, что полагает частично незаконным пункт 3 постановления мэра №08, поскольку указанным пунктом неправомерно определено вступление в силу изменений в основное постановление мэра города Тынды от 22.10.2019 года №09 с 25.03.2024 года.

Статья 4 КАС РФ гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 6 ст. 45 КАС РФ).

В части 1 статьи 178 КАС РФ закреплен принцип диспозитивности административного судопроизводства, согласно которому суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, предусмотрев возможность суда выйти за пределы заявленных административным истцом требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) исключительно в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 131-ФЗ устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

В силу ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования (ч. 2 ст. 47).

В силу ч. 4 ст. 47 указанного Федерального закона под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается: 1) официальное опубликование муниципального правового акта; 2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах); 3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 131-ФЗ уставом муниципального образования должны определяться, в том числе виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Из ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Статьей 103 Устава города Тынды от 26.12.2014 года № 42-НПА (принят решением Тындинской городской Думы от 26.12.2014 года № 221-Р-ТГД-VI) (ред. от 05.11.2025 года) установлено, что муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом города Тынды, за исключением нормативных правовых актов, принятых Тындинской городской Думой о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ч. 1).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Тында, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

В силу ч. 3 ст. 103 Устава города Тынды порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается правовым актом мэра города Тынды и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Частью 1 ст. 100 Устава города Тынды установлено, что постановления и распоряжения администрации города Тынды вступают в силу со дня подписания мэром города Тынды, если иное не предусмотрено соответствующим правовым актом.

Решением Тындинской городской Думы от 12.04.2012 года № 464 (ред. от 18.05.2017 года) утверждено положение «О муниципальных правовых актах города Тынды», пунктом 6.14 которого регламентировано, что правовой акт не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу (не имеет обратной силы), за исключением случаев, когда в самом акте предусматривается, что он распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу. Придание правовому акту обратной силы не должно ущемлять права граждан.

Как указывает сторона административного истца, пункт 3 постановления мэра №08 от 05.12.2025 года, придающий ему обратную силу, нарушает права граждан, в том числе, административного истца ФИО2 на достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления города Тынды, и ставит под сомнение законность муниципальных правовых актов, опубликованных в период с 25.03.2024 года и до 08.12.2025 года, и иной информации, подлежащей обязательному опубликованию.

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от 22.04.2014 года № 12-П, статья 4 ГК РФ закрепляя общий (основной) принцип действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (часть 1 статьи 1 Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространять новые формы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность). Порядок применения такого нормативно-правового акта к отношениям, возникшим до вступления их в действие, должен быть прямо предусмотрен в законе.

Конституционный Суд РФ в Определении от 18.01.2005 года № 7-О по запросу Верховного Суда о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации» сформулировал правило: «общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения их в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу».

Придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится лишь к прерогативе законодателя, который, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений. Обратная сила закона применяется преимущественно в отношениях, которые возникли между индивидом и государством в целом, и делается это в интересах индивида.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Между тем, вопреки доводам административного искового заявления в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО2 постановлением мэра города Тынды от 05.12.2025 года №08 в части пункта 3 в части слов «и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25.03.2024 года.»

Ссылка на то, что приведение данного постановления обратной силе ставит под сомнение законность муниципальных правовых актов, опубликованных в период с 25.03.2024 года и до 08.12.2025 года, и иной информации, подлежащей обязательному опубликованию, судом не может быть принята во внимание, поскольку данное суждение является позицией самого административного истца и его представителя, не подтвержденное какими-либо доказательствами.

Судом также учитывается, что Уставом города Тынды предусмотрено несколько вариантов для обнародования муниципального правового акта - официальное опубликование муниципального правового акта в официальном периодическом печатном издании города Тынды - газете «Авангард» и размещение на официальном сайте муниципального образования города Тынды в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (п. 4 ст. 103 Устава города Тынды)

В то время как в силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания того, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения, возложена на лицо, обратившееся в суд.

В этой связи в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к мэру города Тынды, администрации города Тынды о признании недействующим пункта распоряжения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Тоболова

Решение в окончательной форме принято судом 30.01.2026 года.