Решение № 12-30/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-30/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Чапаевск 17 мая 2017 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., с участием защитника – Максатова ФИО7, должностного лица – старшего инспектора по ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО2 ФИО8, рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО9 на постановление УИН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.<Адрес обезличен> по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению от <Дата обезличена> начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск Самарской области ФИО1 ФИО10 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей. Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обжаловал его в городской суд.

В судебном заседании защитник - Максатов А.В., доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить, отменить обжалуемое постановление. Пояснил, что Акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в нарушение п.2.1.1.1.3 Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, не содержит данных о примененных средствах измерения (наименование, тип и модель), даты проведения следующей поверки весов. Таким образом, невозможно утверждать, что именно те весы, которыми производилось взвешивание, прошли поверку. Не указано, каким способом(статистическим или динамическим) производилось взвешивание. Фактически при взвешивании автомобиля аппарели не были зафиксированы к дорожному полотну, при наезде на них транспортного средства вибрировали, в результате чего происходило их смещение. Результаты измерения, полученные при несоблюдении вышеуказанных условий, не могут считаться достоверными. По результатам взвешивания также не указаны характеристика груза (делимый/неделимый, спец.автотранспорт), отсутствуют подписи инспектора ГИБДД ФИО4 и оператора ПВК ФИО5 Полагает, что Акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не может быть признан законным (надлежащим образом оформленным) и являться доказательством по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении также составлен с нарушением действующего законодательства, протокол не содержит данных о параметрах проверяемого транспортного средства, его виде, в протоколе не указаны результаты расчетов превышения предельно допустимых осевых нагрузок указанного транспортного средства, не указаны данные о полной массе транспортного средства, то есть в протоколе об административном правонарушении не указаны конкретные данные, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о том, водитель управлял тяжеловесным транспортным средством без специального разрешения. Просил отменить обжалуемое постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск.

Должностное лицо – старший инспектор по ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО2, просила постановление от <Дата обезличена> начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Сообщила, что весы имеют сведения о поверке, а измерение транспортного средства проведено по правилам, ранее ни у кого сомнений в правильности измерения не имелось.

Выслушав мнение защитника, должностного лица, изучив административное дело, суд считает, что постановление от <Дата обезличена> начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск Самарской области в отношении ФИО1 ФИО11 по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения. Выводы суда основаны на совокупности исследованных доказательств.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению <Номер обезличен> или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению <Номер обезличен>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от <Дата обезличена> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №248-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от <Дата обезличена> №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из протокола <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что водитель ФИО1 <Дата обезличена> на автодороге Самара-Волгоград 46 км в нарушение п.13.5 ПДД РФ управлял тяжеловесным транспортным средством без специального разрешения. Согласно Акту <Номер обезличен> известно, что нагрузка на вторую ось составила 11.10 тонн при допустимой 10 тонн, превышение составило 11%, что более 10%, что менее 20%. (л.7).

Постановлением от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей. (л.д.6).

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением ФИО1, не установлено, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ нет.

Доводы защитника об отсутствии сведений о поверке весов, неверном измерении массы автомобиля на ось, суд считает неубедительными, им не доверяет.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Оснований для отмены обжалуемого постановления от <Дата обезличена> начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск Самарской области в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ,-

Р Е Ш И Л:

Постановление УИН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о.Чапаевск Самарской области в отношении ФИО1 ФИО12, <Дата обезличена> года рождения, по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО13 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.