Решение № 2-292/2025 2-292/2025~М-190/2025 М-190/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-292/2025

УИД: 68RS0007-01-2025-000357-11

Дело № 2-292/2025


Решение

именем Российской Федерации

г. Жердевка 25 июня 2025года

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи районного суда Малюковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Жуковой О.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Жердевского района Тамбовской области Пономаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жердевского района Тамбовской области, в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" о возложении обязанности оснастить фельдшерско-акушерский пункт медицинским оборудованием,

установил:

Прокурор Жердевского района Тамбовской области обратился в Жердевский районный суд Тамбовской области с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Жердевская центральная районная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить Лихаревский фельдшерско-акушерский пункт ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» в соответствии со Стандартом оснащения, установленным Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, а именно: шиной для транспортной иммобилизации (разной конструкции) (1 штука), дыхательным аппаратом ручным (мешок Амбу) (1 штука).

В обоснование иска, указано, что прокуратурой Жердевского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323-ФЗ) к одному из основных принципов охраны здоровья относится доступность и качество медицинской помощи.

Статьей 10 ФЗ № 323-ФЗ предусмотрено, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения, оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (далее - Положение).

В соответствии с п. 2 Положения организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1 - 27 к настоящему Положению.

Согласно п. 11 Приложения № 15 Положения основными задачами ФАПа являются в том числе:

- диагностика и лечение неосложненных острых заболеваний, хронических заболеваний и их обострений, других состояний, травм, отравлений по назначению врача;

- своевременное и в полном объеме выполнение назначений врача в соответствии с действующими стандартами оказания первичной медико-санитарной помощи;

- систематическое наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

- проведение профилактических и лечебных мероприятий;

- проведение мероприятий по снижению детской и материнской смертности;

- ежеквартальное обследование детей школьных и дошкольных учреждений на педикулез;

- участие в проведении периодических медицинских осмотров работников;

- организация стационара на дому;

- обеспечение своевременной госпитализации больных, нуждающихся в оказании стационарной медицинской помощи, в том числе женщин с патологией беременности, а также медицинскую эвакуацию рожениц и родильниц в родильное отделение;

- оказание медицинской помощи курящим лицам и лицам, избыточно потребляющим алкоголь, по отказу от курения и злоупотребления алкоголя, включая направление их для консультации и лечения в отделения (кабинеты) медицинской профилактики, центры здоровья и специализированные профильные медицинские организации;

- направление пациентов в медицинские организации для оказания первичной (врачебной, специализированной) медико-санитарной или специализированной медицинской помощи в случаях, предусмотренных порядками оказания медицинской помощи по профилям, и организацию записи на прием к врачам-специалистам;

- оказание паллиативной помощи больным, в том числе больным онкологическими заболеваниями, нуждающимся в наркотических и сильнодействующих лекарственных средствах в соответствии с рекомендациями врачей-специалистов;

- участие в мероприятиях по организации оказания первой помощи до прибытия медицинских работников населению малочисленных и (или) расположенных на значительном удалении от медицинской организации населенных пунктов, при угрожающих жизни состояниях и (или) заболеваниях;

- осуществление других мероприятий, связанных с оказанием первичной доврачебной медико-санитарной помощи.

В силу п. 10 Приложения № 15 Положения оснащение фельдшерско-акушерского пункта осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом.

Проверкой установлено, что Лихаревский фельдшерский пункт ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ», расположенный по адресу: Тамбовская область, Жердевский муниципальный округ, <...>, не в полном объеме оснащен медицинским оборудованием, предусмотренным стандартом оснащения, установленным приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

Так, в ФИО1 ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» отсутствуют:

- шина для транспортной иммобилизации (разной конструкции) (1 штука);

- дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу) (1 штука).

Таким образом, отсутствие указанного оборудования в ФИО1 препятствует реализации прав граждан на получение качественной и своевременной медицинской помощи, гарантированной государством.

Вышеуказанные нарушения не отвечают поставленным задачам по формированию сети медицинских организаций первичного звена в населенных пунктах, а также доступности и качества первичной медико-санитарной медицинской помощи всем гражданам Российской Федерации.

Помощник прокурора Жердевского района Тамбовской области Пономорева И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что действительно в нарушение действующего законодательства в Лихаревском ФАПе ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» отсутствуют шина для транспортной иммобилизации и дыхательный аппарат ручной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик, реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме в судебном заседании, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из изложенного, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования прокурора Жердевского района Тамбовской области, в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" о возложении обязанности оснастить фельдшерско-акушерский пункт медицинским оборудованием удовлетворить.

Обязать Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Жердевская центральная районная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить Лихаревский фельдшерский пункт ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» в соответствии со Стандартом оснащения, установленным Приложением № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н, а именно: шиной для транспортной иммобилизации (разной конструкции) (1 штука), дыхательным аппаратом ручным (мешок Амбу) (1 штука).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Малюкова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2025 года.

Судья Н.М. Малюкова