Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-242/2017

Дело № 2- 242/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2017 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Лунькова М.О.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарьинского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Адмирала ФИО1 42» о возложении обязанности провести полный ремонт вытяжных труб и прочистку вентиляционных каналов,

УСТАНОВИЛ:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Адмирала ФИО1 42», в котором просил: обязать ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» в срок до 31.10.2017 года провести полный ремонт вытяжных труб, прочистку вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования Товариществом собственников жилья «Адмирала ФИО1 42» Шарьинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома № 42 по ул. Адмирала ФИО1 г. Шарья, находящегося в управлении ТСЖ «Адмирала ФИО1 42».

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутри квартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

На основании пункта 11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, указанной в пункте 14 настоящих Правил.

Согласно пункту 12 Правил, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

В соответствии с пунктом 77 Правил, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы, в том числе: отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.

Согласно акту периодической проверки и очистки дымоходов от газовых аппаратов и проверки вентиляционных каналов от 10.09.2015 года, составленному по результатам проверки контролером ООО «Трубочист» З.И.В. (удостоверение № 15), в квартирах № 1,2,21,38,41,66 дымоходы и вентканалы не могут быть допущены к эксплуатации по причине герметично установленной вытяжки кухонного вентканала (СНиП 41-01-2003, п. 7.8.7); в квартирах №5, 10, 17, 20, 24, 25, 26, 34, 37, 44, 47, 49, 50, 52,54,55,56,60,63,64 вентканалы не могут быть допущены к эксплуатации по причине недостаточной тяги кухонного вентканала; в квартирах № 9,20,21 дымоходы не могут быть допущены к эксплуатации по причине недостаточной тяги; в квартирах № 24,34,35,38,39 дымоходы не могут быть допущены к эксплуатации по причине отсутствия кармана для осмотра и прочистки; в квартирах № 10,17,33,34,35 дымоходы не могут быть допущены к эксплуатации по причине отсутствия кухонного вентканала. Кроме того, разрушены венткороба в чердачном помещении, вентканалы завалены. Вентканалам требуется прочистка, венткороба необходимо восстановить и загерметизировать.

В связи с выявленными нарушениями, 24.09.2015 года ООО «Управляющая компания Шарья» выдало председателю ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» предписание об устранении выявленных нарушений дымоходов и вентиляционных каналов.

При проведении проверки акты выполненных работ по устранению выявленных 10.09.2015 года нарушений не представлены, нарушения не устранены, дымоходы и вентканалы, не допущенные к эксплуатации, используются в нарушение требований законодательства.

Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основополагающих принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма. В соответствии с пунктом 10 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года и пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. На основании подпункта «д» пункта 11 Концепции одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Невыполнение установленных требований законодательства о противодействии терроризму влечет за собой нарушение пункта 13 Концепции, в соответствии с которым одним из основных направлений предупреждения терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Наличие выявленных нарушений свидетельствует о том, что ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома, что может повлечь неисправность газового оборудования, которая может стать причиной взрывов газа, обрушения многоквартирного дома, влекущего человеческие жертвы и порчу имущества.

В связи с выявленными нарушениями, 09.12.2016 года в ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» внесено представление, в отношении председателя ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.

29.12.2016 дело об административной правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» рассмотрено, ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа 4000 рублей.

Представление рассмотрено ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» 20.01.2017 года, выявленные нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник Шарьинского межрайонного прокурора Луньков М.О. поддержал требование, просил обязать ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» в срок до 31.10.2017 года провести полный ремонт вытяжных труб, прочистку вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Представитель ответчика ФИО2 с иском согласилась. Пояснила, что на настоящее время ИП ФИО3 получил лицензию, ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» направила ИП ФИО3 заявку, они готовят смету. Её заверили, что срок до 31 октября 2017 года достаточный для проведения полного ремонта вытяжных труб, прочистки вентиляционных каналов.

Заслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании многоквартирный дом по адресу <...> находится в управлении ТСЖ «Адмирала ФИО1 42», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений дома в форме заочного голосования по адресу: <...> от 24.12.2007 года (л.д.20).

Согласно протоколу общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного дома по адресу: <...> от 18.06.2016 года, полномочия председателя ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» ФИО2 продлены на 2 года (л.д.21).

В соответствии с п.п.4 пункта 4.1.Устава товарищества собственников жилья «Адмирала ФИО1 42» товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.8.3.Устава ТСЖ осуществляет свою деятельность по техническому обслуживанию и содержанию многоквартирного дома в соответствии с Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда и другими действующими в жилищной сфере нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутри квартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

На основании пункта 11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, указанной в пункте 14 настоящих Правил.

Согласно пункту 12 Правил, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

В соответствии с пунктом 77 Правил, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы, в том числе: отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.

В материалы дела представлен акт периодической проверки и очистки дымоходов от газовых аппаратов и проверки вентиляционных каналов от 10.09.2015 года, составленный по результатам проверки контролером ООО «Трубочист» З.И.В. (удостоверение № 15), в котором указаны причины, по которым дымоходы и вентканалы в некоторых квартирах дома №42 не могут быть допущены к эксплуатации, а также то, что разрушены венткороба в чердачном помещении, вентканалы завалены. Вентканалам требуется прочистка, венткороба необходимо восстановить и загерметизировать; газовые приборы подлежат отключению (л.д.10).

В связи с выявленными нарушениями, 24.09.2015 года ООО «Управляющая компания Шарья» выдало председателю ТСЖ «Адмирала ФИО1 12» предписание об устранении выявленных нарушений дымоходов и вентиляционных каналов.

9.12.2016 года Шарьинским межрайонным прокурором в отношении председателя ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ. Постановление направлено в Государственную жилищную инспекцию Костромской области (л.д.14-15).

Постановлением Государственной жилищной инспекции Костромской области от 29.12.2016 года председатель ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ; ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей (л.д.16-18).

Как указано истцом, акты выполненных работ по устранению выявленных 10.09.2015 года нарушений не представлены, нарушения не устранены, дымоходы и вентканалы, не допущенные к эксплуатации, используются в нарушение требований законодательства.

Представитель ответчика данный факт не отрицала.

При таких обстоятельствах заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Адмирала ФИО1 42» провести полный ремонт вытяжных труб, прочистку вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> в срок до 31.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу _______.