Постановление № 5-430/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-430/2021

№5-430/2021

УИН 11RS0016-01-2021-000847-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2021 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Лесозавод №1» ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей заместителем директора по производству в ООО «Лесозавод №1»,

установил:

23.04.2021 инспектором ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Лесозавод №1» ФИО1

ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО2, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

В силу требований ч.2 ст.50.4 Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

В соответствии с ч.4 ст.50.4 Лесного кодекса РФ форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее – Правила).

Подпунктом «ж» пункта 3 Правил установлено, что в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если перевозка происходит в ходе реализации сделки с перевозимой древесиной.

Административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица.

Статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной норме следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно контракту №<данные изъяты> от <дата>, ООО «Лесозавод №1» (поставщик) принял на себя обязательство поставить <данные изъяты> пиломатериалы хвойных пород (ель/сосна) в количестве ориентировочно <данные изъяты> кубометров, а покупатель принять и оплатить товар.

Из протокола по делу об административном правонарушении СК №*984 от 23.04.2021 следует, что 25.03.2021 в 13 час. 55 мин. на 27-ом километре автодороги «Сыктывкар-Ухта», ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Лесозавод №1» допустила транспортировку древесины «пиломатериал хвойных пород» на автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>», с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>», под управлением <данные изъяты> с нарушением к требованиям по заполнению сопроводительного документа на транспортировку древесины. В сопроводительном документе на транспортировку древесины № от 25.03.2021 не указан номер декларации о сделке с древесиной, чем нарушены требования п.7 ч. 3 правил по заполнению сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № и ч. 4 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ.

На момент обнаружения административного правонарушения установить лицо, допустившее нарушение обязательных требований при оформлении сопроводительного документа, не представилось возможным.

В целях установления наличия события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения, получения объяснений лица и истребования сведений, определением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

Согласно объяснениям ФИО1 от 22.04.2021 у нее в подчинении имеются сотрудники – контролеры деревообрабатывающего производств, которые непосредственно осуществляют приемку сырья и документальное сопровождение, а она осуществляет их контроль.

Приказом ООО «Завод по переработке леса и производству деталей деревянного домостроения» (ООО «Лесозавод №1») от 01.09.2017 ФИО1 переведена на должность заместителя директора по производству.Из п.1.1 должностной инструкции заместителя директора ООО «Лесозавод №1» следует, что заместитель директора по производству относится к категории руководителей. В должностные обязанности заместитель директора по производству согласно п.2.1, 2.4 должностной инструкции входит: повседневное руководство транспортными услугами, осуществляющих доставку и транспортировку древесины хвойных пород согласно договоров, на участок приемки, сортировки, отгрузки сырья; организация, руководство и контроль за работой вверенных участков и цехов, а именно лесопильный цех, участок готовой продукции и отгрузки, участок приемки и сортировки сырья (л.д. 135, 136).

Факт совершения должностным лицом ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 23.04.2021; рапортом от 25.03.2021; протоколом осмотра транспортного средства от 25.03.2021; сопроводительным документом на транспортировку древесины; объяснениями ФИО3 от 25.03.2021; контрактом от 28.09.2020; приказом о переводе работника на другую работу от 01.09.2017; должностной инструкцией заместителя директора по производству; объяснениями ФИО1

Представленные в деле доказательства являются допустимыми и достаточными, по убеждению судьи, для установления вины должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При имеющихся доказательствах суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч.5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Срок привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, форма и содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок составления протокола об административном правонарушении не нарушен.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное и семейное положение, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие причинения какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и природопользованию, а также имущественного ущерба в результате противоправного деяния ФИО1, и полагает возможным заменить ей наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо ООО «Лесозавод №1» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Долгих