Решение № 2-251/2020 2-251/2020(2-8440/2019;)~М-7663/2019 2-8440/2019 М-7663/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-251/2020

... Дело № 2-251/2020

16RS0046-01-2019-013052-57


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года Вахитовский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи М.Ш. Сайфуллина,

при секретаре Э.Д. Багавиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Татарстан о признания решения незаконным и предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству образования и науки Республики Татарстан (далее по тексту также МОиН РТ) об обязании предоставить специализированное жилое помещение, взыскании расходов на оплату государственной пошлины. В обоснование иска указано, что истец, ... года рождения, обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с положением ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Статус подтверждается решением суда от 16.11.1999 г.

Постановлением № ... от 03.03.2012 г. истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по льготе сирота.

К моменту подписания соответствующего документа истец являлся лицом, оставшимся без попечения родителей, постановка на учет для выделения жилого помещения осуществлена именно как лицу из данной категории.

24.11.2016 г. решением № ... истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей оставшиеся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, в связи с наличием собственного жилья.

Истец указывает на повторное включение в список, при этом указывая, что был включен в список ранее постановлением № ... от 03.03.2012 г., из списка не исключался. Указывает, что у него имеется комната в общежитии, площадью 17.6 кв.м., которая досталось ему от бабушки.

Согласно постановлению Руководителя Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ от 30 декабря 2009 г. № 540 «О нормах площади жилья при постановке на учет и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и по государственным жилищным программам» установлена норма предоставления жилой площади 18 кв.м. на человека.

Истец считает, что отказ во включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования города Менделеевска Республики Татарстан является необоснованным.

Руководствуясь изложенным, истец просит суд обязать Министерство образования и науки Республики Татарстан в срок до 31.12.2020 г. предоставить специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам и взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

Истец в ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным решение жилищной комиссии МОиН РТ от 24.11.2016 г. об отказе в включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем; обязать ответчика в срок до 31.12.2020 г. предоставить истцу жилое помещение; взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержали.

Представитель ответчика МОиН РТ ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) по месту их жительства на территории Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2013 г. № 312 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан» от 12 января 2013 года № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» Министерству образования и науки РТ переданы полномочия по формированию списка детей-сирот и ведению реестра детей-сирот - получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истцу ... года рождения на основании протокола заседания жилищной комиссии при МОиН РТ от 24.11.2016 г. № ... отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с наличием собственности.

В собственности истца находится помещение – квартира по адресу: ..., общей площадью 17,6 квадратных метра, что подтверждается сведениями, представленными по запросу суда из Управления Росреестра по РТ, в которой истец, исходя из его пояснений в судебном заседании, а также исходя из его данных, установленных при установлении личности, зарегистрирован по месту жительства. Таким образом на истца приходится более 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Суд считает, что при рассмотрении дела истец не доказал факт нуждаемости его в жилом помещении, непригодность вышеуказанного жилого помещения для проживания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Жилищный кодекс Российской Федерации относит к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания; делегирует Правительству Российской Федерации полномочия по установлению порядка признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (статьи 12, 13, 32).

Правительство Российской Федерации Постановлением от 28 января 2006 года № 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (далее - Положение).

В пункте 2 Положения указано, что его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Решение вопроса о признании жилого дома непригодным для проживания и аварийным действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В данном случае, квартира по адресу: ... непригодной для проживания в установленном законом порядке не признана.

Доводы истца, приведенные им в исковом заявлении и в ходе рассмотрения дела в судебных заседаниях, с учетом вышеустановленных обстоятельств дела, не являются безусловным основанием для признания незаконным решения жилищной комиссии МОиН РТ от 24.11.2016 г. и для возложения на МОиН РТ обязанности предоставить жилое помещение.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что сведений о прекращении права собственности на указанную квартиру истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку факт невозможности проживания в жилом помещении по адресу: ... не подтвержден, оснований для удовлетворения исковых требований, обращенных к МОиН РТ, о признании незаконным решения жилищной комиссии МОиН РТ от 24.11.2016 г. и о возложении на МОиН РТ обязанности предоставить жилое помещение, а также о взыскании расходов на госпошлину (производных требований), не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

...

...

Судья М.Ш. Сайфуллин