Решение № 2-143/2019 2-143/2019~М-89/2019 М-89/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-143/2019

Сызранский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019г. г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

с участием адвоката Герр Т.А.,

при секретаре Присяжнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/2019 по иску ФИО1 к Администрации Сызранского района Самарской области, Администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском (измененным в ходе судебного разбирательства) о признании за ней права собственности на земельный участок с КН №, площадью 30 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для построек и сельхозугодий, расположенный по адресу: <адрес> и установлении границ данного земельного участка по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска истец ссылаются на то, что на основании решения Балашейского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. № выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому она является собственником спорного земельного участка. В свидетельстве неверно указана площадь земельного участка, указано – 1030 кв.м., в том числе земельный участок площадью 30 кв.м. под строением. В фактическом пользовании истца находится один земельный участок площадью 30 кв.м., на котором возведен гараж и ДД.ММ.ГГГГг. Отделом архитектуры и строительства Сызранского района на основании Постановления администрация Балашейского пос.совета № от ДД.ММ.ГГГГг. было выдано разрешение № на узаконение данного гаража. Других земельных участков на территории поселка в пользовании истца не имеется. Внести изменения в свидетельство о праве собственности на землю не представляется возможным в связи с ликвидацией организации его выдавшего.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с КН № на основании вышеуказанного свидетельства и в ЕГРН были внесены ошибочные сведения о площади земельного участка.

Постановлением Администрации городского поселения Балашейка муниципального района Сызранский Самарской области (далее – Администрация поселения) № от ДД.ММ.ГГГГг. уточнен адрес местоположения земельного участка: <адрес>.

Кадастровым инженером ООО «Сызранский кадастровый центр» проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка и подготовлен межевой план. Кадастровый учет изменений сведений о земельном участке приостановлен по причине не соответствия межевого плана требованиям ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о ГРН), имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных документах и в сведениях ЕГРН, и невозможностью определить местоположение земельного участка по сведениям в свидетельстве о праве собственности.

Поскольку из графического материала на оборотной стороне свидетельства невозможно определить местоположение границ земельного участка, при их определении, был использован план застройки гаража на момент выдачи разрешения на узаконение строительства от 1995г., который подтверждает существование границ на местности более 15 лет. Фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации, указанной в плане застройки. Расхождение фактической площади земельного участка с площадью в правоустанавливающем документе следствие допущенной ошибки. Границы участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования.

Вышеуказанные обстоятельства препятствуют истцу в проведении кадастрового учета изменений, в связи с чем, она обращается в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Герр Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам указанным в иске, дополнив, что границы участка существуют на местности более 15 лет и определены объектом искусственного происхождения – гаражом. Установить местоположение границ земельного участка во внесудебном порядке по схеме в свидетельстве о праве собственности на землю не представляется возможным, поскольку из нее невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. На земельном участке расположен гараж 1992г. постройки.

Представители ответчиков Администрации поселения ФИО3 (глава), Администрации Сызранского района Самарской области ФИО4 (врио главы), третье лицо кадастровый инженер ФИО2 просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не представили.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направили, об уважительных причинах его неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

Согласно ст.80 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего в период предоставления земельного участка для строительства гаража истцу), земельные участки для гаражного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса РФ).Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. главой Администрации Балашейского поселкового Совета народных депутатов Сызранского района Куйбышевской области на основании Решения Балашейского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГг. «Информация о ходе работ по земельной реформе на территории поссовета», ФИО1 является правообладателем земельного участка площадью 0,103 га, в том числе под строением 0,003 в <адрес> для построек и сельхозугодий.

Факт принадлежности вышеуказанного правоустанавливающего документа истцу установлен решением Сызранского районного суда Самарской области от 19 апреля 2018г. по гражданскому делу № 2-182/2018.

На основании постановления Администрации Балашейского поссовета Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об узаконении гаражей» ФИО1 Отделом архитектуры и строительства Исполнительного комитета Сызранского Совета народных депутатов Куйбышевской области было выдано разрешение на строительство гаража по <адрес> площадью 4,4х 6,9 кв.м. и План застройки гаража.

Постановлением Администрации г.п.Балашейка № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об определении местоположения земельного участка, расположенного на территории г.п.Балашейка» земельному участку площадью 30 кв.м. с объектом недвижимости – гаражом принадлежащем ФИО1, ранее имевшему адрес: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09 июля 2018г. усматривается, что земельный участок, принадлежащий истцу на основании вышеуказанного свидетельства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. с КН №, площадью 1030 кв.м., относится к землям населенных пунктов, для построек и сельхозугодий. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Зарегистрировано право собственности истца (запись регистрации № от 09 июля 2018г.).

Как следует из доводов иска, и никем не оспорено, истцу в <адрес> был выделен под строительство гаража и принадлежит один земельный участок площадью 30 кв.м., в свидетельстве о праве собственности допущена ошибка в указании площади участка 1030 кв.м..

Оценивая данные доводы, суд принимает во внимание графические сведения о земельном участке, содержащиеся на оборотной стороне свидетельства о праве собственности и из которых усматривается, что площадь земельного участка 30,36 (4,4 х6,9) кв.м.. При этом, сведения о площади земельного участка в решении Балашейского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которого было выдано данное свидетельство, отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при выдаче свидетельства о праве собственности была действительно допущена техническая ошибка в указании площади земельного участка и полагает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок площадью 30 кв.м..

Кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых подготовлен межевой план земельного участка. По сведениям межевого дела, уточняемый земельный участок имеет следующие координаты характерных точек, определяющих его местоположение:

Обозначение

характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что кадастровые работы по уточнению местоположения и площади спорного земельного участка осуществлялись на основании Плана застройки гаража, выданного к разрешению на строительство гаража. Фактическая конфигурация земельного участка соответствует конфигурации в Плане застройки. По графическому материалу содержащегося на оборотной стороне свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГг. определить однозначно местоположение границ земельного участка невозможно. На земельном участке расположен гараж.

Уточненная площадь земельного участка по фактической застройке составляет 32 кв.м., что не превышает, на величину более чем десять процентов, площади земельного участка, предоставленного ФИО1 для строительства гаража.

Местоположение границ уточняемого земельного участка согласовано в индивидуальном порядке с главой Администрации поселения ФИО7, собственником смежного земельного участка ФИО5 (земельный участок с КН №), что подтверждается актом согласования, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

Местоположение границ спорного земельного участка 25 февраля 2019г. согласовано с Отделом архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ Администрации Сызранского района.

Пересечения границ участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено, что подтверждается информацией филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (исх. № от 06 марта 2019г.).

Истец обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО2. Осуществление государственного кадастрового учета приостановлено уведомлением от 17 декабря 2018г. № по причине не соответствии межевого плана требованиям ч.10 ст.22 Закона о ГРН и рекомендовано представить план, в части определения местоположения границ участка, в соответствии с указанной нормой закона.

Определить местоположение границ спорного земельного участка при их уточнении на основании сведений, содержащихся в свидетельстве о праве собственности на землю, не представляется возможным ввиду отсутствия ориентира в отношении смежных земельных участков. Проект межевания территории в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке не утверждался.

Доводы истца о существовании границ земельного участка под принадлежащим ей гаражом на местности более пятнадцати лет никем не оспариваются.

Учитывая, отсутствие надлежащих документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка, суд полагает возможным установить его границы по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО2.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, ст.59 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с КН №, площадью 30 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для построек и сельхозугодий, расположенный по адресу: <адрес> и установить границы земельного участка с КН № по координатам характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2019г..

Председательствующий: А.А.Антошкина



Суд:

Сызранский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.п. Балашейка (подробнее)
администрация Сызранского района (подробнее)

Судьи дела:

Антошкина А.А. (судья) (подробнее)