Решение № 2-434/2019 2-434/2019~М-378/2019 М-378/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-434/2019

Дело №2-434/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

с участием представителя заинтересованного лица ФИО1,

при секретаре Кузменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонному) об установлении факта нахождения на иждивении и восстановлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонному) об установлении факта нахождения на иждивении и восстановлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии, в обоснование требований указав, что он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 9 ноября 1971 года состоит в браке с ФИО3 Распоряжением УПФР в Баганском районе Новосибирской области с 01.11.2013 года ему установлена надбавка на иждивенца в связи с нахождением на его иждивении супруги ФИО3 Для установления надбавки на иждивенца в 2013 году было достаточно представить в УПФР справку из сельского совета о нахождении на его иждивении жены, свидетельство о браке. Надбавка назначена пожизненно. Надбавку на иждивенца истец получал до 1 марта 2018 года. С 01.03.2018 г. надбавку на иждивенца ему сняли, устно пояснив, что снова необходимо подтвердить факт иждивения. Считает, что выплату надбавки сняли безосновательно. Он собрал документы для подтверждения факта нахождения на иждивении, но для специалистов Пенсионного фонда этих документов оказалось недостаточно, рекомендовали обратиться в суд. Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и прочее. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни. Размер его пенсии до 01.03.2018 г. составлял 14 130,52 руб. с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением на его иждивении супруги. После прекращения указанной выплаты, с 01.03.2018 г. размер его пенсии составил 12 469,55 руб. Размер пенсии его супруги до 01.03.2018 г. и после 01.03.2018 г. 8 816,92 руб. Помощь, оказываемая ним его супруге ФИО3 носит постоянный характер, оказывается систематически, в течение длительного периода, истец взял на себя заботу о содержании нетрудоспособного члена семьи. В 2013 году ФИО3 перенесла тяжелое заболевание. Физический труд ей противопоказан, передвигается с тросточкой, самостоятельно посещать магазин, аптеку, отделение почты не может. Необходима постоянная посторонняя помощь и уход. Всю работу по дому делает он (топка печи, уборка в доме, мытье полов, уход за птицей и огородом). Истец покупает продукты и лекарства, оплачивает коммунальные платежи. С учетом состояния здоровья супруги, она нуждается в постоянном лечении и постороннем уходе, приобретении лекарственных средств, что предполагает несение необходимых затрат для обеспечения качественного уровня жизни. Супруге необходим постоянный прием дорогостоящих медицинских препаратов. Без его физической и материальной помощи истцу не возможно обеспечивать свои жизненные потребности. Пенсия супруги составляет 9 438,74 руб., размер его пенсии – 13 349,10 руб. Его супруга находится на его иждивении, получаемая от него помощь является основным источником средств к существованию. Истец имеет право на возобновление этой надбавки именно с 01.03.2018 г.

На основании ст.ст.212, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просит установить факт нахождения на его иждивении – его жены ФИО3, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) выплачивать ему с 1 марта 2018 года страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи – жены ФИО3 Обратить решение к немедленному исполнению.

Истец ФИО2, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела, истец просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала предоставленный отзыв, согласно которому предоставленная физическая помощь значения не имеет, так как законом предусмотрена помощь материальная. Размер страховой пенсии истца составляет 13 349 рублей 10 копеек, а ФИО3 9 438 рублей 74 копейки, в связи с чем нельзя считать ежемесячный доход истца основным и единственным источником средств к существованию. Получение пенсии в размере большем, чем у супруги не свидетельствует о факте иждивения.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе суд устанавливает факт родственных отношений.

Согласно ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Частью 3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, из указанного выше законодательства следует, что для установления факта нахождения на иждивении необходимо установить одновременно наличие следующих условий: нетрудоспособности лица и получения содержания как постоянного и основного источника средств к существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица находящимся на иждивении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со справкой ФИО2 с 01.01.2018 г. по 01.02.2018 г. получал страховую пенсию по старости в размере 14 130,52 руб., с 01.03.2018 г. в размере 12 469,55 руб. В соответствии со справкой ФИО3 получала страховую пенсию по старости в размере с 01.01.2018 г. в размере 8 816,92 руб. Согласно справке ФИО2 с апреля 2018 г. по декабрь 2018 г. получал страховую пенсию по старости в размере 12 469,55 руб., с января 2019 г. по май 2019 г. – 13 349,10 руб. Согласно справке ФИО3 с апреля 2018 г. по декабрь 2018 г. получала страховую пенсию по старости в размере 8 816,92 руб., с декабря 2019 г. по май 2019 г. – 9 438,74 руб. Согласно справке №76 от 01.03.2019 г. Администрации Андреевского сельсовета Баганского района Новосибирской области ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по одному адресу.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Из доказательств, представленных истцом, следует, что ФИО3 является нетрудоспособным лицом, получает пенсию, как и истец, при этом ФИО3 также получает пенсию в размере 9 438,74 рублей. Разница в получаемом доходе составляет 3 910 рублей 36 копеек. Доказательств того, что получаемая ФИО2 пенсия является основным источником средств к существованию ФИО3, суду не представлено.

Физическая помощь ФИО2 по данным требования правового значения не имеет, как не имеет значения и приобретение лекарств для лечения ФИО3, поскольку она также имеет доход и доход ФИО2 не является единственным и основным источником к существованию. Совместное проживание при отсутствии установления того, что доход ФИО2 является основным источником к существованию ФИО3, не свидетельствует о нахождении ФИО3 на иждивении.

Поскольку факт нахождения на иждивении истцом не подтвержден, оснований для назначения и выплаты с 1 марта 2018 года страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на его иждивении нетрудоспособного члена семьи – жены ФИО3, нет.

Руководствуясь ст.ст.194-198,264,265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2019 года.

СУДЬЯ: подпись