Решение № 2А-217/2024 2А-217/2024~М-21/2024 М-21/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-217/2024

УИД 03RS0019-01-2024-000021-52 Дело №2а-217/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 21 марта 2024 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Нарутдиновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась с названным административным иском, указывая, что Межрайонной ИФСН № 4 России по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование, пени в общей сумме 102603,85 руб. В отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства в Абзелиловском РОСП УФССП России по РБ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику регистрируемым почтовым отправлением. ФИО1 в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ИНН № адрес: <адрес>, до исполнения требований исполнительного документа - постановлений Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебном заседании требования по иску признал, о чем подал заявление, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Заинтересованное лицо, Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ Абзелиловский РО в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан принято решение № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование, пени в сумме, указанной в требованиях от ДД.ММ.ГГГГ №, 26.10.20217 №, от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33078,78 руб.

На основании данного решения руководителем Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанных сумм.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан о взыскании налогов в размере 33078,78 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан принято решение № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование, пени в сумме, указанной в требованиях от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 33143,63 руб.

На основании данного решения руководителем Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанных сумм.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан о взыскании налогов в размере 33143,63 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан принято решение № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование, пени в сумме, указанной в требованиях от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 26381,44 руб.

На основании данного решения руководителем Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанных сумм.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП УФССП России по РБ на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФСН № 4 России по Республике Башкортостан о взыскании налогов в размере 36381,44 рублей.

Административный ответчик уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства и не оспаривает, что налоги по решению налогового органа им не выплачены до настоящего момента.

Как следует из статьи 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Таким образом, факт уклонения ФИО1 от погашения задолженности по налогам нашел свое подтверждение, при этом должником суду не представлено доказательств того, что он предпринимает меры к устранению задолженности, имелись уважительные меры для неисполнения требования налогового органа.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным ограничить право ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения им исполнительного документа - постановлений Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ИНН №, адрес: <адрес>, до исполнения требований исполнительного документа - постановлений Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Д.К. Янузакова