Решение № 2-426/2019 2-426/2019(2-5690/2018;)~М-5015/2018 2-5690/2018 М-5015/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-426/2019

Дело № 2 - 426(2019)

32RS0027-01-2018-006611-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Брянск

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года.

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.,

при секретаре Бурчак И.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что 14.09.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ. Однако органами УПФ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера, при этом не включен в специальный стаж период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г., как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. С данным решением истец не согласен.

15.12.2006г. истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в г. Салехард. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя велась истцом с момента регистрации до 23.03.2012г. Одновременно с деятельностью индивидуального предпринимателя истец работал в других организациях. В период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. истец работал только в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность велась на территории г. Салехард по месту постоянного проживания истца. Фиксированные взносы в пенсионный фонд истцом уплачивались.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска № 180000009635/376375 от 04.10.2018г. об отказе в установлении пенсии незаконным; включить период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения 12 октября 2018г.

В ходе судебного разбирательства, по состоянию на 19.11.2018г., истец уточнил исковые требования, просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска включить период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения 12 октября 2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Советском районе городского округа г. Брянска ФИО2, специалист-эксперт юридической группы, исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истца стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон РФ «О страховых пенсиях», в соответствии с п. 3 ст. 36 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п.п. 6 п. 1 ст. 32 указанного Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ст. 32 указанного закона, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

При обращении истца в УПФ РФ по Советскому району г. Брянска с заявлением о назначении досрочной пенсии ему было отказано включить в специальный стаж периоды его работы:

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 01.01.2009г. по 30.06.2009г.

Однако, как усматривается из материалов дела в период с 15.02.2006г. по 23.03.2012г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №... от <дата>., выданным МИФНС № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Согласно уведомления о регистрации физического лица в территориальном органе ПФ РФ по месту жительства №... от <дата> ФИО1, проживающая <адрес>, зарегистрирована <дата> в качестве ИП по месту жительства в территориальном органе ПФР ГУ – Управление по г. Салехард ЯНАО.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа относится к районам Крайнего Севера и местности, приравненной к ним.

В статье 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, т.е. застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой - индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, спорный период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как ФИО1 фактически осуществляла предпринимательскую деятельность в районе Крайнего Севера, уплачивая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и иные платежи, приравненные к данным взносам, что подтверждается протоколом от 08.02.2010г. к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, справкой ООО «Север Сталь» о том, что истец в период с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. осуществлял с ним совместную (трудовую) деятельность.

Совокупностью вышеизложенных обстоятельств, по мнению суда, факт работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям подтверждается в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным требования истца о включении в специальный стаж периода с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. в качестве индивидуального предпринимателя удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Включить период работы ФИО1 с 01.01.2009г. по 30.06.2009г. в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с учетом возникновения права с 12 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.