Постановление № 5-472/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 5-472/2023

№ 5-472/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орехово-Зуево Московской области 10 июля 2023 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Осколкова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО «Демид 17» ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес юридического лица: <адрес> законный представитель – генеральный директор ООО «Демид 17» Варданян ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Согласно административного протокола №ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут, на основании поступившего сообщения в дежурную часть 2 го ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории земель сельскохозяйственного назначения (тепличный комплекс) по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам Ле ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно предоставленного договора аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Мнацаканян ФИО10 (арендодатель), передает ООО «Демид 17» (арендатор) во временное владение и пользования часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> для приемки, хранения, комплектации и отпуска товарно-материальных ценностей, принадлежащих Арендатору, где ООО «Демид 17» организовало швейное производство.

В судебное заседание законный представитель ООО «Демид 17» генеральный директор Варданян ФИО11 – не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ООО «Демид 17» (по доверенности) Бак В.К. в судебном заседании вину признал, просил строго не наказывать.

Вина ООО «Демид 17» в совершении указанного правонарушения подтверждена: заявлением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), протоколом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым, при осмотре здания были выявлены 14 граждан Социалистической Республики Вьетнам, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве швей не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО (л.д.2-9); объяснением Ле ФИО1, который пояснил, что осуществлял трудовую деятельность с 01.02.2023 в качестве швеи в цехе по пошиву одежды на территории производственно-складских помещений, не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ в МО, на работу его принимало руководство ООО «Демид 17» без заключения трудового договора, по устной договоренности со сдельной заработной платой (л.д. 8-11); копией постановления Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 17.03.2023 о привлечении Ле ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 14), объяснениями ФИО6, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, по договору аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, он, как арендодатель, передает ООО «Демид 17» (арендатор) во временное владение и пользования часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> для приемки, хранения, комплектации и отпуска товарно-материальных ценностей, принадлежащих Арендатору. Выявленные граждане Социалистической Республики Вьетнам являются работниками ООО «Демид 17» (л.д. 15); договор аренды (нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого явствует, ИП Мнацаканян ФИО12 (арендодатель), передает ООО «Демид 17» (арендатор) во временное владение и пользования часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес> для приемки, хранения, комплектации и отпуска товарно-материальных ценностей, принадлежащих Арендатору (л.д. 19-24), объяснениями ФИО2 А-М. Д., из которых следует, что ООО «Демид 17» арендует часть нежилого помещения площадью 700 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. Организацией пошива трикотажных изделий занимался Бак Кхыонг по устной договоренности. К трудовой деятельности граждан Социалистической Республики Вьетнам не привлекала (л.д. 25), объяснениями Гайбурга ФИО13 который пояснил, что с 19.04.2023 является генеральным директором ООО «Демид 17». ООО «Демид 17» арендует часть нежилого помещения площадью <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП Мнацаканян ФИО14 ООО «Демид 17» организовало швейное производство. У ООО «Демид 17» имеется разрешение на привлечение и использование иностранных граждан, а именно 35 граждан Социалистической Республики Вьетнам. По выявленным нарушениям 16.03.2023 пояснить ничего не может, тк не явился генеральным директором. (л.д. 27), приказ № о вступление в должность генерального директора ООО «Демид 17» (л.д. 30), свидетельством о постановке на учет в налоговый орган, (л.д. 31), выпиской из ЕГРН (л.д. 32- 41), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, УМВД России по Орехово-Зуевского городскому округу о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л. 42-45), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48), рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» капитана полиции ФИО3 о том, что 16.03.2023 в 13 часов 40 минут, на основании поступившего сообщения в дежурную часть 2 го ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории земель сельскохозяйственного назначения (тепличный комплекс) по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам Ле ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 49-51), протоколом № 914/350/23ЮЛ об административном правонарушении от 18.05.2023 (л.д. 52-55)

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Анализом представленных доказательств суд установил, что юридическим лицом ООО «Демид 17» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ был привлечен к трудовой деятельности гражданин Социалистической Республики Вьетнам Ле ФИО1 при отсутствии у того разрешения на работу в Московской области и квалифицирует действия юридического лица ООО «Демид 17» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, так как был привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранный гражданин при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, и такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и это деяние совершено на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ООО «Демид- 17» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Демид- 17» на территории производственно-складских помещений арендуемого у ИП Мнацаканяна ФИО15, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Осколкова А.В.