Решение № 2-1020/2018 2-1020/2018~М-1004/2018 М-1004/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1020/2018

Дело №2-1020/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Галеевой А.М.

с участием истца ФИО1, ответчика представителя ФГУП Почта России ФИО2, ответчика представителя ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ ФИО3, ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП Почта России, ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ, ФИО4 оператору связи второго класса ОПС о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФГУП Почта России, ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ, ФИО4 оператору связи второго класса ОПС, где просит обязать Ответчика - ОСП Чекмагушевский Почтамт УФПС РБ истребовать бланк заказного уведомления письма 1 класса, направленного ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 35000 рублей; взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 1500 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим: ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заказное письмо с заказным уведомлением первого класса в Черемушкинский отдел судебных приставов <адрес>, посредством почтовой пересылки, через ОСП Чекмагушевский Почтам УФПС РФ. В данном письме истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, с вложением оригинала исполнительного листа. Отправка заказного письма подтверждается кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с неполучением почтового уведомления, через месяц после отправки письма, истцом было подано заявление о розыске заказного уведомления первого класса, что подтверждается копией заявления и отрывным талоном. В ответ на заявление истца, ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило сообщение (исходящий номер ДД.ММ.ГГГГ.2-10/184 от ДД.ММ.ГГГГ ) о том, что разыскиваемое заказное уведомление отправлено из отделения почтовой связи 115088 Москва ДД.ММ.ГГГГ После чего, ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно направлено ответчику заявление о розыске заказного уведомления, с приложением претензии. Однако направленные истцом заявление и претензия ответчику остались без рассмотрения, требование без удовлетворения. Таким образом, по вине ответчика, до настоящего времени, истцом не получено уведомление о вручении письма, в связи с чем, исполнительное производство было возбуждено позже установленного срока.

В судебном заседании ФИО1 исковое заявление поддержал указав, что моральный вред он оценивает в 35000 рублей, т.к. он ввиду данных обстоятельств заболел, деньги нужны для поездки в <адрес>, чтобы разбираться на счет получения его заказного письма. ФИО1 отказался от требований в части ответчика ФИО4 и просил исключить ее из числа ответчиков.

В судебном заседании ответчик представитель ФГУП Почта России ФИО2 с иском истца согласился частично указав, что истец не представил ни одного доказательства, которое могло бы подтвердить наличие факта причинения морального вреда, противоправность деяния причинителя вреда; наличие причинной связи между противоправным деянием и моральным вредом и вину причинителя вреда. Истцом не указаны и не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование заявленной им суммы компенсации морального вреда. Истец указывает, что в связи с неполучением уведомления о вручении письма исполнительное производство было возбуждено позже установленного срока. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45220023000983 письмо было доставлено адресату ДД.ММ.ГГГГг. без нарушения сроков доставки. Причинно- следственной связи между задержкой возбуждения исполнительного производства и недоставкой уведомления отправителю нет. ДД.ММ.ГГГГ ОСП Чекмагушевский почтамт направил Истцу письмо за №ДД.ММ.ГГГГ.2-10/213, в котором просил Истца явиться за получением заказного уведомления. В связи с чем считают, что Истец сам не предпринял меры для получения уведомления. На основании изложенного, Ответчик считает, что заявленный Истцом размер морального вреда в размере 35 000 рублей не обоснован и несоразмерно велик последствиям, обстоятельства, на которые Истец ссылается, им не доказаны. Представительские расходы также не подлежат возмещению.

В судебном заседании ответчики представитель ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ ФИО3 с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований ФИО1

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заказное письмо с заказным уведомлением первого класса в Черемушкинский отдел судебных приставов <адрес>, посредством почтовой пересылки, через ОСП Чекмагушевский Почтамт УФПС РФ.

В данном письме истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, с вложением оригинала исполнительного листа.

Отправка заказного письма подтверждается кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неполучением почтового уведомления, через месяц после отправки письма, истцом было подано заявление о розыске заказного уведомления первого класса, что подтверждается копией заявления и отрывным талоном.

В ответ на заявление истца, ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило сообщение (исходящий номер ДД.ММ.ГГГГ.2-10/184 от ДД.ММ.ГГГГ ) о том, что разыскиваемое заказное уведомление отправлено из отделения почтовой связи 115088 Москва ДД.ММ.ГГГГ После чего, ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно направлено ответчику заявление о розыске заказного уведомления, с приложением претензии. Однако направленная истцом заявление и претензия ответчику осталась без рассмотрения, требование без удовлетворения.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно преамбуле Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

ФГУП "Почта России" (ОГРН <***>; ИНН <***>) является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. В соответствии с п. п. 2.1 и 2.2 Устава ФГУП "Почта России", получение прибыли является основной из целей его деятельности, а оказание всех видов услуг почтовой связи - предметом деятельности.

Оказание услуг почтовой связи осуществляется на возмездной основе и требует наличие соответствующей лицензии (ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" и ст. ст. 16, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи").

Согласно п. 1 ст. 46 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией, является для оператора обязательным.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О связи" оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ИНН <***>/КПП 772401001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, Москва, 131000) осуществляет деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии N 108074 (далее Лицензия N 108074), выданной ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 4 и п. 5 лицензионных требований Лицензии N 108074, выданной ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, лицензиат обязан обеспечить пользователю услуг связи прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченными Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правила оказания услуг почтовой связи утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 234.

Согласно пп. "в" п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах опускаются в соответствии с указанными на них адресами в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи (п. 32 Правил). Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (п. 34 Правил).

Исходя из положений ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи", за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. В данной статье указано, в каких размерах возмещаются убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи.

Согласно ч. 12.2.1 Регламента работы с обращениями пользователей услугами ФГУП «Почта России», ФГУП «Почта России» несет ответственность перед пользователями услугами почтовой связи в размерах, установленных ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи".

Таким образом в данном случае надлежащим ответчиком является ФГУП «Почта России».

Согласно ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи", за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:

в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;

в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);

в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы;

в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;

в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 38, возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 12.2.3 Регламента работы с обращениями пользователей услугами ФГУП «Почта России», в случае утраты или порчи (повреждения) заказных уведомлений о вручении ф.119, исключающий возможность прочтения сведений, размещенных на оборотной стороне бланка уведомления о вручении ф.119, а также при отсутствии необходимых сведений на неиспорченном (неповрежденном) бланке на основании заявления отправителя возмещаются убытки в размере суммы тарифной платы за услугу по пересылке уведомления о вручении ф.119.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45220023000983 письмо было доставлено адресату ДД.ММ.ГГГГг. без нарушения сроков доставки.

Сторона ответчика утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП Чекмагушевский почтамт направил Истцу письмо за №ДД.ММ.ГГГГ.2-10/213, в котором просил Истца явиться за получением заказного уведомления. В связи с чем считают, что Истец сам не предпринял меры для получения уведомления. Суд не может с этим согласится, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, таким образом сторона ответчика не предоставила доказательств свидетельствующих, что истцу было направлено письмо за №ДД.ММ.ГГГГ.2-10/213.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, степени вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд считает обоснованным взыскать с ФГУП «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Данная правовая позиция, согласно которой при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. 98 и 100 ГПК РФ, ст. 111 и 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ), изложена в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил 1500 рублей за составление искового заявления по делу по иску ФИО1 к ФГУП Почта России, ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ, ФИО4 оператору связи второго класса ОПС о защите прав потребителей.

Таким образом с ФГУП «Почта России» подлежит взысканию 1500 рублей за юридические услуги.

В связи с вышеизложенным исковое заявление ФИО1 к ФГУП Почта России, ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ, о защите прав потребителей подлежит частичному удовлетворению

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с этим с ФГУП Почта России в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, т.е. 1750 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГУП Почта России, ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ФГУП «Почта России» уведомить истца о доставке заказной корреспонденции, отправленной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через ОСП Чекмагушевский почтамт УФПС РБ.

Взыскать с ФГУП Почта России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; оплату юридических услуг в размере 1500 рублей, штраф в размере 1750 рублей

Взыскать с ФГУП Почта России в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рубля.

В остальной части искового заявления ФИО1 в удовлетворении отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья- подпись