Решение № 2А-250/2020 2А-250/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-250/2020

Дело № 2а-250/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Шадриной Т.А.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО1 – адвоката Федоровой Ю.В., предоставившей ордер №68142 от 01.09.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Ростовской области и судебному приставу- исполнителю ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными; о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2020 Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (далее - административный истец, ООО МФК «ОТП Финанс», Общество) в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилось в Обливский районный суд Ростовской области к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Обливскому и Советскому районам ФИО3 (административные ответчики) с административным исковым заявлением, в котором указало, что в отдел судебных приставов по Обливскому и Советскому районам (далее – ОСП) 30.10.2018 предъявлялся исполнительный документ №2-740/2018, выданный 17.09.2018 мировым судьей судебного участка №1 Обливского судебного района Роствоской области о взыскании задолженности по кредитному договору №2782439897 с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 09.11.2018 возбуждено исполнительное производство, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3

По мнению Общества незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 заключается в следующем:

- меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено;

- с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось.

Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного листа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

По мнению Общества, судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области – ФИО3, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении слушания дела не просил, согласно административному иску просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 (далее пристав-исполнитель ФИО3), просила в удовлетворении заявленных требований отказать, так как ею предприняты все необходимые меры по исполнению исполнительного документа. Дополнительно пояснила, что после возбуждения исполнительного производства 09.11.2018 были направлены запросы в регистрирующие органы, банки о наличии зарегистрированного за должником имущества и счетов. Неоднократно направлялись постановления об обращения взыскания на заработную плату ФИО1, который менял место работы. В настоящее время установлено, что ФИО1 зарегистрирован с 2001 года в Тамбовской области и до 18.02.2020 имел регистрацию в <адрес>, то есть имел двойную регистрацию по месту жительства. Ею было дано поручение судебному приставу-исполнителю в Тамбовской области, которым было установлено, что по месту регистрации должник не проживает более пяти лет, связи с родителями не поддерживает, за указанное время звонил два раза, менял номера телефонов, родители с ФИО1 не общаются. В настоящее время не установлено место жительства должника. Она направляла запросы в органы ЗАГС и УФМС, совместного имущества у должника с бывшей супругой нет. Брак между ними расторгнут до вынесения судебного приказа о взыскании задолженности.

В судебное заседание представитель УФССП России по Ростовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судом приняты меры к извещению заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения дела посредством направления телеграммы по адресу его места жительства, причина неявки суду не известна, ходатайств не поступало. Адрес места жительства заинтересованного лица не известен. Согласно сообщению оператора, телеграмма, направленная по месту регистрации заинтересованного лица по адресу: <...>, не доставлена, так как адресат по указанному адресу не проживает.

В соответствии со ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле не была признана обязательной, то, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В связи с тем, что сведения о месте нахождения и жительства ФИО1 у суда отсутствуют, и отсутствует его представитель, суд назначил адвоката в качестве представителя заинтересованного лица. В деле в качестве представителя ФИО1 принял участие адвокат Федорова Ю.В.

Представитель заинтересованного лица адвокат Федорова Ю.В. в судебном заседании указала, что считает заявленные требования незаконными и необоснованными, так как из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем предпринималось все необходимое для исполнения исполнительного документа.

Изучив административный иск, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.102007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 09.11.2018 возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного документа судебного приказа №2-740/2018 от 17.09.2018, выданного мировым судьей судебного участка №1 Обливского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 17533,23 руб. в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя: ООО МФК «ОТП Финанс», исполнительному производству присвоен номер 15131/18/61066-ИП.

02.10.2019 исполнительные производства 15131/18/61066-ИП, 20884/19/61066-ИП, 22622/19/61066-ИП, 22623/19/61066-ИП, 21234/19/61066-ИП в отношении должника ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер 15131/18/61066-СД.

Постановлением пристава-исполнителя ФИО3 от 06.02.2020 в рамках сводного производства принято решение об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО1 сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, до 06.08.2020. Исполнительные производства (далее ИП) 20884/19/61066-ИП, 22622/19/61066-ИП, 22623/19/61066-ИП, 21234/19/61066-ИП были окончены, исполнительное производство 15131/18/61066-ИП исключено из сводного исполнительного производства.

21.08.2020 в рамках ИП 15131/18/61066-ИП также вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком до 21.02.2021.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании незаконным бездействие пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.11.2018 по 27.07.2020, удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.11.2018 по 27.07.2020, суд приходит к следующему.

Постановлением пристава-исполнителя ФИО3 от 14.11.2018 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств: ВАЗ-21043, г/н №; ЛУАЗ969А, г№

Постановлением от 06.03.2019 обращено взыскание на доходы ФИО1, для производства удержания суммы задолженности постановление направлено в ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района».

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 02.05.2019 №00-010-4001/5098/2019-82625 на основании запроса от 29.04.2019, за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем 26.06.2019 направлен в электронной форме запрос в ФНС России о предоставлении информации о наличии у должника физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках, ответ получен 15.07.2019.

Постановлением от 27.05.2019 обращено взыскание на доходы ФИО1, для производства удержания суммы задолженности постановление направлено в АО «ГУОВ» г. Москва. Указанное постановление возвращено, так как должник уволен с 15.08.2018 (Приказ №147/2-л/с от 10.08.2018).

Постановлениями от 27.08.2019 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах: в АО «ОТП Банк»; ПАО «МТС-Банк»; БАНК ВТБ (ПАО); ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК»; АО «ТИНЬКОФФ Банк».

Согласно ответу №1045356142 от 03.11.2019 на запрос №1045223247 от 17.10.2019, направленному в форме электронного документа о получении сведений, содержащихся в ЕГРН в отношении должника ФИО1, запрашиваемая информация в ЕГРН отсутствует.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 08.04.2020 при совершении исполнительных действий с выходом в адрес должника<адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает, отобрано объяснение у ФИО

Из акта совершения исполнительных действий от 13.08.2020 следует, что должник по вышеуказанному адресу не проживает примерно 4 года.

12.08.2020 приставом-исполнителем ФИО3 направлены запросы о наличии автотранспорта, зарегистрированного за должником; о наличии у лица в банке счетов и денежных средств на указанных счетах; о месте работы и сумме начисленной заработной платы; об оформленных за должником абонентских номерах.

Постановлением от 20.08.2020 обращено взыскание на доходы ФИО1, для производства удержания суммы задолженности постановление направлено в ООО «ЛОГ-СЛ».

Согласно постановлению от 24.08.2020 судебному приставу-исполнителю ОСП по Сампурскому и Ржанксинскому районам поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО1

Из акта о совершении исполнительных действий от 31.08.2020 совершенных инспектором-исполнителем ОСП по Сампурскому и Ржаксинскому районам УФССП России по Тамбовской области следует, что ФИО1 по месту регистрации не проживает около пяти лет, место его проживания не известно.

Утверждение административного истца о том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено, не соответствует действительности и опровергается доказательствами, находящимися в материалах дела.

Судебный пристав-исполнитель неоднократно принимал решения и выносил постановления о производстве удержаний из заработной платы должника: 06.03.2019, 27.05.2019, 20.08.2020.

Задолженность по кредитным платежам погашена частично и на 27.08.2020 составляет в размере 14 379 руб. 78 коп.

С учетом изложенного требования административного истца о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020, удовлетворению не подлежат.

Довод административного истца о не поступлении в адрес взыскателя из ОСП никаких процессуальных документов и уведомлений, а также не направления взыскателю акта совершения исполнительных действий, является несостоятельным.

В силу действующего законодательства обязательному направлению подлежат только те документы, о которых прямо указано в законе (например, ч. 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31, ч. 12.1 ст. 33, ч. 4 ст. 38 Закона об исполнительном производстве и т.д.). Следовательно, если законом на должностное лицо ФССП России не возложена обязанность по направлению процессуального документа, то и его не направление не может быть признано незаконным.

Действующее законодательство не требует от судебного пристава-исполнителя обязательного направления взыскателю актов совершения исполнительных действий. Кроме того, при наличии такого заявления, взыскатель не лишен права ознакомиться с материалами исполнительного производства и получить их копии.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из предоставленных суду доказательств усматривается, что 13.03.2019 в адрес взыскателя направлялись следующие процессуальные документы: копия постановления об обращении взыскания на заработную плату от 06.03.2019; постановление о запрете на регистрационные действия от 14.11.2018; постановление о возбуждении исполнительного производства. Кроме того, 02.09.2020 в адрес взыскателя также направлены следующие процессуальные документы: постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2018, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 06.03.2019, от 27.05.2019 от 27.08.2020; постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 24.09.2019, от 02.10.2019; постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 06.02.2020; постановление СПИ о поручении от 24.08.2020. Факты направления вышеуказанных документов подтверждаются соответствующими почтовыми реестрами. Оснований полагать, что данные реестры являются недопустимыми доказательствами, не имеется, поскольку содержание реестров позволяет однозначно установить содержание и объем направленной почтовой корреспонденции.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния и в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что приставом-исполнителем ФИО3 был сделан запрос №1047327109 в отдел ЗАГС Администрации Обливского района Ростовской области 12.08.2020 с целью получения информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества (л.д. 69). Согласно предоставленной информации, отделом ЗАГС Администрации Обливского района Ростовский области государственная регистрация смерти в отношении ФИО1 не производилась, имеется актовая запись о заключении брака <данные изъяты>. и о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

24.08.2020 приставом-исполнителем ФИО3 отобрано объяснение от ФИО согласно которому опрашиваемое лицо расторгла брак с ФИО1 в 2016 году и совместно после развода они не проживали, имущество, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит полностью ей, совместно нажитого с ФИО1 имущества не имеется, о месте нахождения ФИО1 ей не известно, связи с ним и с родственниками она не поддерживает.

Из объяснений данным ФИО 13.08.2020 приставу-исполнителю ФИО3 также следует, что ФИО1 по адресу: <адрес> не проживает примерно 4 года после расторжения брака с ФИО

Судом установлено, что брак между должником ФИО1 и ФИО. расторгнут в 2016 году, то есть за два года до вынесения судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 мировым судьей судебного участка №1 Обливского судебного района Ростовской области, в связи с чем, у пристава-исполнителя отсутствовали основания для установления имущества, зарегистрированного за бывшим супругом должника.

Учитывая, что запрос в органы ЗАГСА приставом-исполнителем направлен до рассмотрения дела по существу, а также принимая во внимание, что отсутствуют основания для истребования информации об имущественном положении бывшего супруга должника, в связи с чем, какие-либо неблагоприятные последствия, связанные с не выполнением указанных действий приставом-исполнителем в период с 09.11.2018 по 27.07.2020, для Общества не наступили, оспариваемые бездействия перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния и в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на момент возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя имелась информация о том, что должник ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

12.08.2020 приставом-исполнителем ФИО3 направлен запрос №1047423878 в УФМС Ростовской области с целью получения информации о прописке должника (л.д. 59). Согласно адресной справке, предоставленной МП МО МВД России «Обливский» ФИО1 с 18.02.2020 снят с регистрационного учета по месту жительства, пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 61). Согласно сообщению МП ОП (дислокация п. Сатинка) МО МВД России «Знаменский», ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 24.04.2001 по адресу: <адрес> (л.д. 42).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в производстве которого находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО1 предпринимались меры по установлению места жительства должника, была установлена двойная регистрация ФИО1 в Тамбовской области и в Ростовской области. По известным адресам регистрации проведены исполнительные действия, имущество должника не установлено.

Учитывая, что запросы в органы УФМС приставом-исполнителем направлены до рассмотрения дела по существу, а также принимая во внимание, что по известным адресам регистрации должника проведены необходимые исполнительные действия, но место нахождения должника не установлено, как и не установлено принадлежащее ему имущество, какие-либо неблагоприятные последствия, связанные с не выполнением указанных действий приставом-исполнителем в период с 09.11.2018 по 27.07.2020, для Общества не наступили, оспариваемые бездействия перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020.

Принимая во внимание, что требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3, судом оставлены без удовлетворения, а также, то обстоятельство, что каких-либо неблагоприятных последствий, связанных с деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО3, для Общества не наступило, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Учитывая, все установленные судом обстоятельства и исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Ростовской области и судебному приставу- исполнителю ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившихся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.11.2018 по 27.07.2020;

- о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Обливскому и Советскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий ____Кулакова Е.Н.________

Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2020 года.