Решение № 2-1583/2021 2-1583/2021~М-1279/2021 М-1279/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1583/2021

№ 2-1583/2021

26RS0035-01-2021-002219-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Стороженко Н.С.

при секретаре Полтарацкой Е.В.

с участием представителя истца помощника прокурора Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1

Ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконным образование земельного участка и снятии с кадастрового учета.

УСТАНОВИЛ:

Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд исковым заявлением к ФИО2 о признании незаконным образование земельного участка и снятии с кадастрового учета.

В ходе судебного заседания истцом были уточнены, в которых он указал, что проверкой выявлены нарушения водного законодательства при образовании земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела произведен раздел спорного земельного участка, в результате которого в границах земельного участка с кадастровым номером № образованы два земельных участка с присвоением кадастровых номеров № и №

Вместе с тем, один из вновь образуемых земельных участков также образован с нарушениями требований водного и земельного законодательства.

Так, образованный из земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером № (запись о регистрацииправа собственности за ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №), площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес> место положение установлено становлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, согдасно заключению кадастрового инженера частично расположен в границах береговых полос рек Грушевая и Егорлык, площадь пересечения составляет 28223 м2и 5819 м2 соответственно.

Также, земельный участок с кадастровым номером № пересекает береговые линии (границы водных объектов) рек Грушевая и Егорлык, т.е. частично сформирован под названными водными объектами, площадь такого пересечения составляет 6739 м2 и 896 м кв. соответственно.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, части 2 и 3).

В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации к отношениям по использованию и охране водных объектов применяется водное законодательство, специальные федеральные законы. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли водного фонда. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (статья 7 ЗК РФ).

В пункте 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации дается понятие водному объекту, который представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.

Согласно статье 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

В силу статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.ч. 1 и 2).

Частями 6 и 8 статьи 6 ВК РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

При этом, в соответствии с пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального. имущества» (Закона № 178-ФЗ) отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Таким образом, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 102 ЗК РФ, земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах (то есть внутри береговой линии), а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 ЗК РФ). Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется ЗК РФ и водным законодательством. В государственном водном реестре под кодами № и № зарегистрированы водные объекты - река Грушевая и р. Егорлык (Большой Егорлык), принадлежащие к водохозяйственному участку Егорлык от истока до Сенгилеевского г/у, форма собственности - федеральная, в связи с чем в силу части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ ширина береговой полосы реки Грушевая составляет 20 м.

Согласно статье 262 ГК РФ, граждане имеют право свободно, без каких- либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № в существующем виде образован и поставлен на государственный кадастровый учет, а равно передан в частную собственность в нарушении требований пункта 2 статьи 102 ЗК РФ, пункта 8 статьи 27 ЗК РФ и пункта 8 статьи 28 Закона № 178-ФЗ.

Просит суд признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от. ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2. категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны..

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска ответчиком ФИО2 не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконным образование земельного участка и снятии с кадастрового учета подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконным образование земельного участка и снятии с кадастрового учета - удовлетворить.

Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от. ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2. категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Данное решения суда, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35720 м2, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - «для сельскохозяйственного производства», расположенный по <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилое здание. Участок находится примерно в 2.7 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме, т.е.05.07.2021

Судья: Н.С. Стороженко