Решение № 2-1432/2018 2-1432/2018~М-1741/2018 М-1741/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1432/2018

дело № 2-1432/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, ФИО1 пояснил, что истцы постоянно проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой органа местного самоуправления поселения, в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, произошедшего на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года жилому дому причинен значительный ущерб, что подтверждается актами обследования, пришло в негодность имущество первой необходимости, истцы в списках граждан на оказание помощи не значатся; ФИО2 пояснила, что является пенсионером, постоянно проживает со своим сыном ФИО1 по адресу: <адрес>, другого жилья не имеет, ФИО3 пояснил, что постоянно проживает со своим братом ФИО1 по адресу: <адрес>, зарегистрирован в квартире своей бывшей супруги по адресу: <адрес> работает в ООО «Благодать», расположенном в <адрес>, в должности руководителя группы. Просят признать граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3 постоянно проживающих по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, признать право граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3 пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей на каждого, установить, что решение суда является основанием для включения граждан РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в части требований ФИО3, ФИО2, в удовлетворении остальной части иска не возражал, полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению подлежат частично по следующим основаниям.

24.10.2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, территория МО Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для сна: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, ????????????????????????????????????????????????????????????Y??????????

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года №3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018 года №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно которому, пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 при указанных одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Согласно паспорту гражданина РФ, истцы являются гражданами Российской Федерации, жилой дом по месту подтопления принадлежит истцу ФИО1, факт постоянного проживания истцов в жилом доме по месту подтопления подтверждается справкой органа местного самоуправления поселения, подписанной участковым уполномоченным, руководителем ТОС, главой сельского поселения, соседями истцов, согласно актам обследования имущество первой необходимости утрачено полностью. Суд критически относится к справке органа местного самоуправления поселения, в части проживания ФИО3, так как в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 работает в ООО «Благодать», расположенном в г.Москва, в должности руководителя группы, а соответственно проживает в г.Москва.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт постоянного места жительства истцов ФИО1, ФИО2, которые до июля – сентября 2018 года были зарегистрированы по месту подтопления, ФИО2, является пенсионером, иного жилого помещения не имеет и постоянно проживает со своим сыном ФИО1 в жилом помещении по адресу подтопления, которое пострадало в результате наводнения 24 октября 2018 года, полной утраты имущества первой необходимости, указанного в акте обследования, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцы ФИО1, ФИО2, имеют право на единовременную материальную помощь, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за полностью утраченное имущество.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих проживание истца ФИО3 по адресу: <адрес>, не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ в связи с тем, что иск связан с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение помощи, решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать граждан РФ ФИО1, ФИО2, постоянно проживающих по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года.

Признать право граждан РФ ФИО1, ФИО2 пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей на каждого, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения граждан РФ ФИО1, ФИО2 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

В удовлетворении исковых требований ФИО3, отказать.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: