Решение № 2-325/2017 2-325/2017(2-4921/2016;)~М-4576/2016 2-4921/2016 М-4576/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-325/2017

Дело № 2-325/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Соголаевой Т.Н.

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда с иском, в котором просит:

- признать незаконным решение ответчика от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии в части не включения в её специальный стаж спорных периодов работы;

- обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, когда она находилась на курсах повышения квалификации;

- обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права.

В обоснование своих требований ФИО2 сослалась на следующие обстоятельства.

08.07.2016г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как 30 лет она осуществляет медицинскую деятельность. В назначении пенсии ей было отказано. Считает незаконным оспариваемое решение ответчика, которым ей необоснованно отказано во включении в стаж спорных периодов работы и в назначении пенсии за медицинскую деятельность, поскольку в спорные периоды она повышала свою квалификацию, и за это время за ней сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата, из которой работодатель производил страховые взносы в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала свои исковые требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда - ФИО3, действующая на основании доверенности, не признала исковые требования ФИО2 Суду пояснила, что спорные периоды не подлежат к зачету в стаж медицинской деятельности, так как согласно п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производства… право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 и п.п.4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 № 516 право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Поскольку право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не подтверждается, в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30 лет, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с чем просит отказать ФИО2 в иске.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 родилась ДАТА ИЗЪЯТА.

С 1986г. она осуществляет лечебную деятельность в медицинских учреждениях.

08.07.2016г. ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР по Тракторозаводскому району г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Решением ГУ-УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда от 11.10.2016г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 подтверждено наличие специального стажа - 28 лет 11 месяцев 9 дней. Между тем, в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку ответчиком не учтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском. Её доводы судом проверены и нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Представленной суду трудовой книжкой истца подтверждается, что с 1986г. по настоящее время ФИО2 осуществляет лечебную деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 утвержден и действует в настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В периоды: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пункт 5 названных Правил предусматривает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Справкой начальника отдела кадров ГУЗ «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 07.12.2016г. подтверждается, что за время нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, среднемесячная заработная плата, из которой в спорные периоды времени отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации производились в полном объеме.

Поскольку периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отказ ответчика во включении истцу в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорных периодов нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

При вынесении ответчиком оспариваемого решения не были приняты во внимание указанные обстоятельства и не применены приведенные положения действующего законодательства, в связи с чем выводы об отказе во включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

При таких обстоятельствах в целях исправления ошибки, допущенной при вынесении ответчиком решения, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2: признает незаконным оспариваемое решение и обязывает ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы.

Таким образом, при подтверждении ответчиком требуемого специального стажа истца – 28 лет 11 месяцев 09 дней и включением настоящим судебным решением в этот стаж спорных периодов, у истца имеется требуемый специальный стаж лечебной деятельности – 30 лет.

Согласно ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в настоящее время у неё имеется требуемый специальный 30-летний стаж, то есть у неё возникло право на указанную пенсию, суд удовлетворяет её дополнительные исковые требования и обязывает ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, с момента возникновения права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии в части не включения в её специальный стаж спорных периодов работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды: с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, когда она находилась на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Федеральный судья - Н.А.Северина