Решение № 2-1085/2016 2-81/2017 2-81/2017(2-1085/2016;)~М-1021/2016 М-1021/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-1085/2016

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующей Чукмаевой Т.Г., с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Г.В., ответчика МБОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» <адрес> в лице заведующей Л.В., действующей на основании Устава, при секретаре Ш.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики об обязании разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет»,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» <адрес> ЧР об обязании разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет».

В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой выявлены факты нарушения требований законодательства об образовании в деятельности МБОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>». Нарушения выразились в следующем.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закона) а также Правилам размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имени, отчества и должности руководителей структурных подразделений; мест нахождения структурных подразделений, а также иные сведения, которые необходимо опубликовать в сети Интернет. Однако, проведенная проверка показала, что на сайте ответчика http://hevel-batyr.edu21.cap.ru информация, подлежащая размещению, предусмотренная п.2 ст. 29 Закона, размещена не в полном объеме, а именно на сайте образовательного учреждения отсутствуют следующие сведения:

- в разделе «»Документы не имеется сведений, не имеется копий документов, а именно локальных актов, регламентирующих правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Таким образом, отсутствие вышеуказанной информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет грубо нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об указанном образовательном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора Г.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» в лице заведующей Л.В., действующего на основании Устава, в судебном заседании с требованиями прокурора согласилась в полном объеме. Полагает, что в установленный прокурором срок, возможно устранить выявленные нарушения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

МБОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» <адрес> является юридическим лицом и имеет право на осуществление образовательной деятельности, что подтверждается Уставом МБОУ. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п. 21 ч.3 ст. 28 Закона к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

Частью 2 статьи 29 Закона определен перечень информации, открытость и доступность которой должна быть обеспечена образовательным учреждением.

Согласно части 3 информация, указанная в части 2 вышеназванной правовой нормы, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти дней со дня внесения соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч.7 ст. 28 Закона за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, вышеназванным Законом предписана обязательность образовательных учреждений по ведению официального сайта в сети «Интернет».

Проверкой по соблюдению законодательства в сфере образования, проведенной прокуратурой <адрес> ЧР, в МБОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» было выявлено что информация, установленная п. 2 ст. 29 Закона РФ «Об образовании», размещена на официальном сайте образовательного учреждения не в полном объёме.

При указанных обстоятельствах и добытых в судебном заседании доказательствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и имеются основания для их удовлетворения, поскольку установлен факт нарушения ответчиком требований законодательства об образовании в части открытой и доступной информированности граждан о соответствующем образовательном учреждении.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ и подлежат удовлетворению, что будет соответствовать интересам неопределенного круга граждан.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, как с исковых требований неимущественного характера в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, сведения в следующих разделах:

в разделе «»Документы - копии документов, а именно локальных актов, регламентирующих правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – апелляционное представление, в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Т.<адрес>