Решение № 2-711/2017 2-711/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-711/2017

дело №


Решение

именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.

при секретаре Гапоновой Т.В.

с участием:

истца ФИО2 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,-

установил:

ФИО2 ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекращении записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В судебном заседании истец ФИО2 в обоснование заявленных требований пояснила, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом литер Д, общей площадью 94,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Дарителем являлась мать истца- ФИО1 Жилой дом расположен на земельном участке площадью 982 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку. Кроме того на земельном участке расположен жилой дом литер А, общей площадью 39,6 кв.м, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (ранее принадлежащий ФИО3 ФИО12 затем наследнику ФИО4). На данный земельный участок решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено право постоянного (бессрочного) пользования для бывших владельцев земельного участка- ФИО5 ФИО15 и ФИО3 ФИО16 Постановлением главы администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка и определен вид права- постоянное (бессрочное) пользование. За ФИО5 ФИО13 и ФИО3 ФИО14 закреплен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования площадью 982 кв.м. под домовладением № по <адрес> без выделения в натуре земельного участка каждой, пропорционально их долям в праве собственности на строения. Бывшими собственниками жилых домов литер А и литер Д право постоянного (бессрочного) пользования быо зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделаны записи регистрации: ФИО5 ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО3 ФИО22 № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировав свое право собственности на жилой дом литер Д, истец обратилась с заявлением в администрацию г. Пятигорска о закреплении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Пятигорска истцу отказано и разъяснено, что у истца отсутствуют законные основания для принятия положительного решения по заявлению, согласно п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ. Новый собственник жилого дома литер А, расположенного на том же земельном участке, что и дом истца- ФИО7 ФИО20 также обращалась в администрацию г. Пятигорска с заявлением о закреплении земельного участка на праве постоянного (бессрочного пользования) и получив отказ, обратилась в Пятигорский городской суд. Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ее требования были удовлетворены. ФИО7 ФИО18 зарегистрировала свое право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделан запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В данном кадастровом паспорте правообладателем также значится ФИО5 ФИО19

Просит суд признать за ней право постоянного бессрочного пользования на земельный участок площадью 982 кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую стройку, расположенный по адресу: <адрес>, признать прекращенным за предыдущим собственником ФИО1 право постоянного бессрочного пользования на земельный участок по указанному адресу, аннулировав запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. и погасить запись о регистрации права ФИО1 на земельный участок.

Представитель ответчика администрации <адрес> и третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и ФИО6, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и третьего лица ФИО6 поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика администрации <адрес> доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 ФИО23

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается письменными материалами дела, в том числе свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 982 кв.м., кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку.

Кроме того на земельном участке расположен жилой дом литер А, общей площадью 39,6 кв.м, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (ранее принадлежащий ФИО3 ФИО24 затем наследнику ФИО4).

Судом установлено, что решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за собственником жилого дома литер А, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО7 ФИО25. признано право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, закрепленный за жилым домом.

Истец ФИО2 ФИО26 приобрела право собственности на жилой дом по указанному адресу на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО5 ФИО27

Земельный кодекс РФ в силу ст.1 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» вступил в законную силу с 29.10.2001г.

Федеральным Законом №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 21.10.1994г. предусмотрено, что глава 17 ГК РФ вводится в действие со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, при этом правовым смыслом «имущество» охватываются не только право собственности, но и вещные права.

В ст.ст.213,216 ГК РФ содержится перечень вещных прав на объекты недвижимого имущества, в т.ч. и на земельные участки, подлежащие государственной регистрации. Вещными правами на землю является не только право собственности, но и иные вещные права - право постоянного (бессрочного) пользования (ст.ст.216,268ГК РФ, ст.20 ЗК РФ) и право пожизненного наследуемого владения (ст.216.265 ГК РФ, ст.21 ЗК РФ).

Таким образом, из смысла ч.3 ст.35, ч.1 ст. 17, ч1ст.55 Конституции РФ следует, что права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками подлежат защите, механизм которой гарантирован ст.ст. 35.45,46 Конституции РФ, по правилам, действующим применительно к праву собственности (ст.ст. 216,279,283,304,305 ГК РФ).

Понятие «предоставление земельного участка» может быть распространено только на случаи первичного получения земли.

В данном случае речь идет о перерегистрации, переоформлении прав владения и пользования земельным участком, закрепленным за жилым домом в установленном законом порядке, ранее уже предоставленного собственникам жилого дома и реально владеющих им.

Согласно ст.216 ГК РФ к вещным правам, наряду с правом собственности, относится и право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Это право защищается законом и может быть ограничено только на основании Федерального закона.

На день разрешения спора требований закона, ограничивающего имеющиеся права пользования закрепленным за домовладением в установленном порядке земельным участком не имеется.

Доказательств того, что спорный земельный участок находится на территории такого округа, где ограничено или запрещено проживание, осуществление любой хозяйственной деятельности администрацией г. Пятигорска не представлено.

Каких-либо доказательств в подтверждение невозможности закрепления за истцом земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования суду также не представлено.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение закреплено и в положении ст. 552 ГК РФ. Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

В судебном заседании установлено, что за собственником жилого дома литер А- ФИО7 ФИО28 находящегося на том же земельном участке, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, сделка по отчуждению объекта не может быть совершена без отчуждения земельного участка, на котором он находится. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07. 2016 г. Исходя из условий договора купли-продажи недвижимости подлежат применению также положения ст. 552 ГК РФ о переходе права собственности на земельный участок вместе с отчуждением находящейся на нем недвижимости.

Поскольку недвижимое имущество, расположенное на указанном земельном участке передано в собственность другому лицу, соответственно и право пользования земельным участком прежнего собственника ФИО5 ФИО30 переходит к собственнику недвижимого имущества и подлежит погашению запись в едином государственном реестре о праве постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком за прежним собственником ФИО5 ФИО29

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО31 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО32 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 982 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зарегистрированным за ФИО5 ФИО33 и погасить запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> за ФИО5 ФИО35

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Паков