Решение № 2А-1109/2024 2А-1109/2024~М-508/2024 М-508/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-1109/2024

66RS0051-01-2024-000908-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 24 апреля 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В.,

с участием представителя административного истца старшего помощника Серовского городского прокурора – Гребенкиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глушковой А.О.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело №2а-1109/2024 по административному иску

Серовского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор обратился в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований иска указал на то, что ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, но, не смотря на указанное имеет право управления транспортным средством, которое подлежит прекращению.

Прокурор Гребенкина А.Н. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам и основаниям, которые изложены в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ив срок. Причина неявки суду неизвестна.

Представители заинтересованных лиц ГАУЗ СО «СОКПБ», МО МВД России «Серовский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены под расписку. Явка не явившихся в судебное заседание лиц не признана судом обязательной, с учетом надлежащего извещения, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст.1,3,5 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений ч.1, ч.4 ст.23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно п.2 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N1604, к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (органические, включая симптоматические, психические расстройства с кодом МКБ-10 F00-F09).

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 страдает заболеванием по коду F00-F09 (органическое не психотическое заболевание головного мозга с выраженными когнитивными нарушениями), в связи с чем, ФИО1 поставлен диагноз 26.08.2022, имеет первую группу вторую инвалидности.

06.12.2023г. прошел заочное переосвидетельствование определена 2 группа бессрочно с диагнозом: Последствия закрытой черепно-мозговой травмы, ушиба головного мозга в височной области слева, обмолоченной гематомы в правой лобной области (дорожно-транспортное происшествие от 02.12.2021г.) виде формирования контузионного очага в левой височной доле с выраженными когнитивными (интеллектуально-мнестическими) расстройствами эмоциональными нарушениями, церебрастеническим синдромом. Стойкие выраженные нарушения психических функций.

Положения действующего законодательства не содержат ограничения на источник выявления имеющихся заболеваний, а прокурор, в соответствии с положениям КАС РФ, Федерального закона от 17.01.1992 N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", наделен полномочиями обращения в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Наличие заболевания и факт нахождения ФИО1 на диспансерном учете в ГБУЗ СО «СОКПБ», подтверждено справкой ГАУ СО «СОКПБ».

Судом установлено, следует из карточки операций с водительским удостоверением ФИО1, что последний имеет водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами категории В, С, выданное 15.03.2014 года со сроком его действия до 15.03.2024 года.

Следовательно, и учитывая, что наличие у ответчика психического заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, следует признать наличие оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Однако суд считает, оснований для возложения обязанности на административного ответчика сдать водительское удостоверение не имеется, т.к. срок действия водительского удостоверения прекращено 15.03.2024г.

На основании п.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп.1) ст.107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, освобождаются административные истцы, административные ответчики, являющиеся инвалидами I и II групп. Как установлено, в судебном заседании ФИО1, является инвалидом 2 группы, в связи с чем, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серовского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серия № на право управления транспортными средствами категории (В, С), выданного 15.03.2014 года до получения соответствующего заключения медицинской комиссии об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.05.2024г.

Судья Е.В. Александрова