Апелляционное определение № 33-129/2026 33-2700/2025 от 20 января 2026 г.

33-129/2026 (33-2700/2025) судья Иванов Д.В.

2-194/2025

УИД 62RS0022-01-2025-000169-27


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2026 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Споршевой С.В.,

судей Царьковой Т.А., Рогозиной Н.И.,

при секретаре Трипутень Л.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Сараевского районного суда Рязанской области от 15 сентября 2025 года по иску ФИО2 к ГБУ РО «Сараевская районная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Царьковой Т.А., объяснения истца ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГБУ РО «Сараевская районная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты.

Требования иска обоснованы тем, она работает в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в ГБ УРО «Сараевская РБ». Должность истца относится к среднему медицинскому персоналу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № установлена дополнительная государственная социальная поддержка медицинским работникам медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования в виде специальной социальной выплаты.

ФИО2 обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении специальной социальной выплаты, однако работодатель ей отказал. С решением работодателя она не согласна.

Просила признать за ней право на получение специальной социальной выплаты в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц, начиная с 01.04.2025 года и далее, обязать 5отодателя включить ее в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты начиная с 01.04.2025 года и далее.

Решением Сараевского районного суда Рязанской области от 15.09.2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением от 01.10.2025 года в решении суда исправлена описка. С решением суда не согласился истец ФИО2, в принесенной апелляционной жалобе она просит решение районного суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Полагает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Стерилизация медицинских изделий как профилактика является обязательным и неотделимым этапом оказания медицинском помощи при проведении оперативных или инвазивных вмешательств. Занимаемая ею должность в ГБУ РО "Сараевская районная больница", в том числе и с 01.04.2024 года, входит в Номенклатуру должностей N 205н, заработную плату ей выплачивают из средств ОМС, что является основанием для предоставления ей как медицинскому работнику меры социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 годаЫ 2568.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Истец ФИО2 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Иные лица участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

От ответчика ГБУ РО «Сараевская районная больница» и третьего лица министерства здравоохранения Рязанской области представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения истца, оценив имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства, которые приняты судом апелляционной инстанции в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец работает в должности медицинской сестры центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в ГБУ РО «Сараевская РБ».

Приказом ГБУ РО «Сараевская РБ» № от 05.04.2024 года и с учетом внесенных изменений № от 08.04.2025 года утвержден перечень и установлены специальные социальные выплаты отдельным категориям медицинских работников.

Должность медицинской сестры центрального стерилизационного отделения (ЦСО) не включена ответчиком ГБУ РО «Сараевская РБ» в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года №.

ФИО2 обратилась с заявлением от 24.04.2025 года к главному врачу ГБ УРО «Сараевская РБ», о включении ее должности (медсестра ЦСО) в реестр для получения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительс Российской Федерации от 31.12.2022 года №.

Истцу отказано во включении должности «Медицинская сестра ЦСО» в реестр для получения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года № 2568, в связи с тем, что в трудовом договоре ФИО2 не указано, что она оказывает какую либо медицинскую помощь больным.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 21, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЭ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", разъяснениями по применению Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного г медицинского страхования", утвержденными Приказом Минздрава России от 10.03.2023 г. N 99н, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, проанализировав должностные обязанности истца, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства оказания ФИО2 медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологической медицинской помощи, скорой, скорой специализированной медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи), что она не работает с врачами, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью, не осуществляют диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) и сама первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению не оказывает, пришел к выводу, что истец не относятся к среднему медицинскому персоналу, поименованному в подпункте "д" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", и соответственно, не входит в перечень медицинских работников, которым полагается спорная социальная выплата, в связи с чем, не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и имеющимся в деле доказательствам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568 с 01.01.2023 г. установлена специальная социальная выплата отдельным категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в том числе, специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц (подпункт "д"), среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющему диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (подпункт "е").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 г. N 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568 изложен в следующей редакции: установить с 01.01.2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководите^ -ч медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Приказом Минздрава России от 10.03.2023 г. N 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования".

В пункте 3 Разъяснений от 10.03.2023 г. N 99н указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 г. N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

В настоящее время указанный приказ утратил силу с 01.09.2023 г. в связи с изданием Приказа Минздрава России от 02.05.2023 г. N 205н.

В силу п. 9.24 Приказа Минздрава России от 02.05.2023 г. N 205н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) относится медицинская сестра стерилизациониой. Должность "медицинская сестра стерилизациониой" также входила в номенклатуру должностей медицинских работников, действовавшей в период с 01.01.2023 г. по 01.09.2023 г. (утвержденной приказом Минздрава от 20.12.2012 г. N 1183н).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинск "го страхования, правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Основные принципы осуществления обязательного медицинского страховом, ия установлены статьей 4 Федерального закона от 29.112010 г. N 326-ФЗ, среди них - обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также устойчивость финансовой системы обязательного медицинского страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного медицинского страхования.

Базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях: 1) инфекционные и лразитарные болезни, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита; 2) новообразования; 3) болезни эндокринной системы; 4) расстройства питания и нарушения обмена веществ; 5) болезни нервной системы; 6) болезни крови, кроветворных органов; 7) отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм; 8) болезни глаза и его придаточного аппарата; 9) болезни уха и сосцевидного отростка; 10) болезни системы кровообращения; 11) болезни органов дыхания; 12) болезни органов пищеварения; 13) болезни мочеполовой системы; 14) болезни кожи и подкожной клетчатки; 15) болезни костно- мышечной системы и соединительной ткани; 16) травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин; 17) врожденные аномалии (пороки развития); 18) деформации и хромосомные нарушения; 19) беременность, роды, послеродовой период и аборты; 20) отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период (статья 35 Федерального закона от 29.11.2010 г. N 326-ФЗ).

Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования.

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЭ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В силу пункту 13 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЭ медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

Согласно пункту I части 2 статьи 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ медицинский работник обязан оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями.

Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (и^ч) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ).

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

В статье 33 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний"""и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В свою очередь первичная медико-санитарная помощь подразделяется на: доврачебную, врачебную медико-санитарную и специализированную медико-санитарную помощь.

Первичная медико-санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (пункт 1 статья 33 Федерального закона N 323-ФЗ).

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (часть 3 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона N 323-ФЗ для получения первичной медико-санитарной помощи в выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача- педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.

В целях оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, в структуре медицинских организаций могут создаваться подразделения медицинской помощи, оказывающие указанную помощь в неотложной форме (пункт 7 статьи 33 Федерального закона N 323-ФЗ).

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 323-ФЗ определено понятие медицинской деятельности, которое, в том числе, определяется как "профессиональная деятельность" по оказанию медицинской помощи.

Медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (пункт 10 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ).

Исходя из совокупности вышеприведенных норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, законодатель предоставляет меры социальной поддержки в виде специальной социальной выплаты при наличии совокупности условий:. 1) лицо, претендующее на получение выплаты, должно быть медицинским работником (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), должность должна соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей; 2) медицинский работник должен осуществлять трудовую деятельность в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования; 3) в должностные обязанности медицинских работников непосредственно входит оказание медицинской помощи.

Вопреки утверждениям истца, сама по себе работа медицинской сестры члерилизационной в медицинской организации права на получение специальной социальной выплаты в соответствии с вышеуказанным Постановлением не дает.

Согласно п. 1 «Общие положения» трудового договора от 17.08.2011 г. и дополнительному соглашению к трудовому договору от 21.07.2014 г., заключенным между ГБУ РО «Сараевская ЦРБ» и ФИО2, в обязанности истца входит содержать аппаратуру и оборудование стерилизационной в чистоте и исправном состоянии, перед началом работы убедиться в исправности аппаратуры и оборудования, в случае обнаружения какой-либо неполадки докладывать непосредственному руководителю и делать соответствующую запись в контрольно-техническом журнале, производить прием использованных инструментов на стерилизацию из отделений медицинской организации, осуществлять предстерилизационную обработку использованного инструментария, сортировать вымытый инструментарий, упаковывать его, закладывать пакеты по биксам, проводить стерилизацию, соблюдая режим и требования, предъявляемые при работе на с "грилизаторах и оборудовании стерилизационной, осуществлять постановку бензидиновой и фенолфталеиновой проб, готовить индикаторы, осуществлять выдачу стерильного инструментария в утилизацию медицинских отходов, осуществлять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Из представленной суду должностной инструкции, утвержденной главным врачом ФИО1 следует, что в обязанности медицинской сестры ЦСО входит: содержать аппаратуру и оборудование стерилизационной в чистоте и исправном состоянии, перед началом работы убедиться в исправности аппаратуры и оборудования, в случае обнаружения какой-либо неполадки докладывает непосредственному руководителю и делает соответствующую запись в контрольно-техническом журнале, производить прием использованных инструментов на стерилизацию из отделений медицинской организации, осуществлять предстерилизационную обработку использованного инструментария, сортировать вымытый инструментарий, упаковывает его, закладывает пакеты по биксам, поводить стерилизацию, соблюдая режим и требования, предъявляемые при работе на стерилизаторах и оборудовании стерилизационной, осуществлять выдачу стерильного инструментария в отделения ГБУ РО «Сараевская РБ» -Осуществляет ведение медицинской документации, осуществлять сбор и утилизацию медицинских отходов, осуществлять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Таким образом, из приведенных документов усматривается, что первичную медико- санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологическую, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь ФИО2 не оказывает. Занимая должность медицинской сестры стерилизационной, истец фактически выполняет функции по содержанию аппаратуры и оборудования стерилизационной в чистоте и исправном состоянии, осуществляет стерилизацию инструментария до врачебного приема и после его использования.

Согласно сообщению ГБУ РО «Сараевская районная больница» № от 19.01.2026 года, в должностные обязанности ФИО2 не входит оказание медицинской помощи, оплата ее труда производится за счет средств ОМС, оказываемая медицинская помощь не входит в объем базовой программы ОМС и территориальной программы ОМС Рязанской области.

То есть, в ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что ФИО2, работая на занимаемой должности, не оказывает доврачебную медицинскую помощь, не осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований, уход за пациентами, не ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций, не проводит подготовку пациентов к процедурам, амбулаторному приему врача, не обеспечивает выполнение врачебных назначений, вследствие чего не относится к категории медицинских работников, на которых распространялось действие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. № 2568.

При установленных обстоятельствах, районный суд пришел к правомерному выводу об отсутствии у истца права на специальную социальную выплату, предусмотренную указанным постановлением, и отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы жалобы о наличии у истца, как у лица, осуществляющего трудовую функцию по оказанию первичной медико-социальной помощи в рамках обязательного медицинского страхования, права на получение спорной выплаты в силу подпункта "д" пункта 2 Постановления N 2568, том числе, с учетом того, что его должность относится к должностям медицинского персонала учреждения здравоохранения ГБУ РО «Сараевская районная больница», входящему в государственную систему здравоохранения и участвующему в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, и то, что стерилизация медицинских изделий, как профилактика, является обязательным и неотделимым этапом оказания медицинской помощи, не свидетельствуют о налклии совокупности условий, необходимых для произведения соответствующих выплат, и не могут повлечь отмену постановленного судебного акта.

Как указано выше, для предоставления медицинским работникам специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568, необходима совокупность следующих условий: лицо, претендующее на получение выплаты, должно быть медицинским работником, перечисленным в подпунктах "а" - "л" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 г. N 2568; должность медицинского работника должна соответствовать Номенклатуре должностей; медицинский работник должен оказывать медицинскую помощь, в том числе первичную медико-санитарную помощь.

По настоящему делу предусмотренная законом совокупность условий не установлена, поскольку исходя из приведенного выше нормативного определения медицинской помощи, ФИО2 фактически не оказывает медицинскую помощь, в том числе первичную медико-санитарную помощь, доказательств оказания истцом медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования в материалы дела не представлено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции -ринято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения суда, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сараевского районного суда Рязанской области от 15 сентября 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи