Решение № 12-162/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-162/2018

№ 12-162/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 29 мая 2018 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Морозова И.М.,

рассмотрев административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника Астраханской таможни ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.<дата> КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника Астраханской таможни ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административно правонарушения по ч.1 ст.<дата> КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит его отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представители Астраханской таможни ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения жалобы.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи <дата> КоАП РФ, установлена административная ответственность за несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.

Согласно статье 24 Договора о Евразийском экономическом союзе от <дата>, Протоколу о порядке формирования и распространения официальной статистической информации ЕАЭС (приложение N 4 к Договору), официальная статистическая информация о товарах, перемещаемых между государствами - членами ЕАЭС во взаимной торговле, ведется государственными органами государств - членов ЕАЭС в соответствии с Перечнем статистических показателей официальной статистической информации, предоставляемой Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), и форматами ее предоставления ЕЭК, утвержденными решением Коллегии ЕЭК от <дата> N 167 "О предоставлении Евразийской экономической комиссии официальной статистической информации уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза".

Пунктом 3 части 1 статьи 12, частью 1 статьи 104 Федерального закона от <дата> N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено, что статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС ведут таможенные органы на основании сведений, указанных в статистической форме, и иных источниках информации. Частью 2 статьи 104 приведенного Федерального закона обязанность представлять в таможенный орган статистическую форму установлена для Российских лиц, которые: заключили сделку либо сделка заключена от их имени (по поручению), в соответствии с которой товары ввозятся (вывозятся) в Российскую Федерацию с территорий государств - членов ЕАЭС; не заключили сделку, но на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров имеют право владения, пользования и (или) распоряжения ими.

Аналогичная обязанность указанных лиц закреплена в Постановлении Правительства Российской Федерации от <дата> N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза", которым на основании части 3 статьи 104 Федерального закона от <дата> N 311-ФЗ определены порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, статистическая форма и правила ее заполнения.

Исходя из указанных Правил, Российское лицо (заявитель) обязано своевременно, а именно не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад, представлять таможенному органу, в регионе деятельности которого оно состоит на учете в налоговом органе, статистическую форму, содержащую достоверные сведения.

Из материалов дела следует, что <дата> ООО «Поволжье» в электронном виде была заполнена статистическая форма учета по перемещению товара ED<номер>, заверенная электронной подписью заявителя ООО «Поволжье», которой был присвоен регистрационный <номер>/С934363, содержащая сведения об импортных операциях ООО «Поволжье» в марте 2017 года.

При наличии у заявителя электронной подписи статистическая форма предоставляется только в виде электронного документа, заверенного электронной подписью, датой предоставления статистической формы считается дата отправки электронного документа посредством сети «Интрернет».

В соответствии с положениями п.7 Правил, статистическая форма, содержащая сведения об экспортно-импортных операциях за марта 2017 года должна была быть представлены заявителем в таможенный орган не позднее <дата>.

Однако статформа была заполнена и представлена в таможенный орган <дата>.

Таким образом, генеральный директор ООО «Поволжье» ФИО1 ненадлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности по соблюдению представления в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров.

Судом отклоняется довод жалобы о том, что совершенное должностным лицом Кохно правонарушение является малозначительным, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью административного органа, должностного лица, судьи, рассматривающих дело.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.<дата> КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, должностное лицо административного органа правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемого постановления, оценив их в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Иных правовых доводов, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановлений, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.<дата> КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.<дата> КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья считает, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется, оно является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Астраханской таможни ФИО2 в отношении ФИО1 о признании виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.<дата> КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: подпись Морозова И.М.